О Требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, подведомственного Ядринской районной администрации Чувашской Республики
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также частью 13 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях",
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, подведомственного Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
2. Настоящее постановление применяется к бюджетным учреждениям, созданным в соответствии с Порядком создания, реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений, а также изменения типа муниципальных учреждений, утвержденного решением Ядринского районного Собрания депутатов от 26.11.2010 г. № 4 и Порядком утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и вносимых в них изменений, утвержденных постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидии из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и к автономным учреждениям.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава Ядринской районной
администрации Чувашской Республики С.Н. Бандурин
Приложение № 1
к постановлению Ядринской
районной администрации
Чувашской Республики
от 31.05.2011 № 335
Требования
к плану финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, подведомственного Ядринской районной администрации Чувашской Республики
1. Настоящие Требования устанавливают общие требования к порядку составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, подведомственного Ядринской районной администрации Чувашской Республики (далее - План).
2. Муниципальное бюджетное и автономное учреждение, их обособленные (структурные) подразделения без прав юридического лица, осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее соответственно - учреждение, подразделение) составляет План в порядке, определенном Ядринской районной администрацией Чувашской Республики (далее – районная администрация), в соответствии с настоящими Требованиями.
Районная администрация вправе установить особенности составления и утверждения Плана для отдельных учреждений.
3. План составляется на финансовый год.
Районная администрация при установлении порядка вправе предусматривать дополнительную детализацию показателей Плана, в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно).
4. План составляется учреждением (подразделением) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, утвержденной районной администрацией, содержащей следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа;
дата составления документа;
наименование учреждения;
наименование подразделения (в случае составления им Плана);
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (районная администрация);
дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
финансовый год, на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План* и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики, постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики и уставом учреждения (положением подразделения);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
иная информация по решению районной администрации.
8. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем разрезе:
|
Наименование показателя |
Сумма, тыс. руб. |
Нефинансовые активы, всего: |
|
|
из них: |
|
|
недвижимое имущество, всего: |
|
|
в том числе: |
|
|
остаточная стоимость |
|
|
особо ценное движимое имущество, всего |
|
|
в том числе: |
|
|
остаточная стоимость |
|
Финансовые активы, всего |
|
|
из них: |
|
|
дебиторская задолженность по доходам |
|
|
дебиторская задолженность по расходам |
|
Обязательства, всего |
|
|
из них: |
|
|
просроченная кредиторская задолженность |
|
Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) в следующем разрезе:
|
Наименование показателя |
Всего |
в том числе |
|
по лицевым счетам, открытым в финансовом отделе, осуществляющем ведение лицевых счетов учреждений |
по счетам, открытым в кредитных организациях |
|
Остаток средств* |
|
|
|
|
Поступления, всего:
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выплаты, всего:
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Остаток средств** |
|
|
|
Справочно:
|
Объем публичных обязательств, всего |
|
──────────────────────────────
* Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года
** Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года
9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, учреждение (подразделение) составляет на этапе формирования проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год План, исходя из представленной районной администрацией информации о планируемых объемах расходных обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа местного самоуправления планируется передать в установленном порядке учреждению.
10. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе:
субсидий на выполнение муниципального задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени органа местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики передаются в установленном порядке учреждению.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и шестом настоящего пункта, формируются учреждением (подразделением) на основании информации, полученной от районной администрации, в соответствии с пунктом 9 настоящих Требований.
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, учреждение (подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
11. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в соответствии с настоящими Требованиями в разрезе выплат с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации:
оплату труда;
прочие выплаты;
начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном постановлением Ядринской районной администрацией Чувашской Республики в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. При предоставлении учреждению целевой субсидии, учреждение (подразделение) составляет и представляет районной администрации Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016), (далее - Сведения)**, по форме согласно приложению к настоящим Требованиям.
При составлении Сведений учреждением (подразделением), в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный районной администрацией для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
В случае если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Ядринского района Чувашской Республики, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.
14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями (подразделениями) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным районной администрацией.
15. Районная администрация вправе установить для учреждения формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ).
16. Районная администрация вправе утвердить единую форму Плана для автономного и бюджетного учреждения, либо две отдельные формы для автономного и бюджетного учреждения соответственно, а также правила по их заполнению.
17. После утверждения решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и направляются на утверждение с учетом положений раздела III "Требования к утверждению Плана и Сведений" настоящих Требований.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.
18. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные - руководителя учреждения (подразделения) (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.
19. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящими Требованиями составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
20. В случае изменения подведомственности учреждения План составляется в порядке, установленном органом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, который после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении учреждения функции и полномочия учредителя.
21. План автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
22. План бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается районной администрацией.
Районная администрация вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю бюджетного учреждения.
23. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.
24. Сведения, указанные в пункте 13 настоящих Требований, сформированные учреждением, утверждаются районной администрацией.
Сведения, указанные в пункте 13 настоящих Требований, сформированные подразделением, утверждаются учреждением.
──────────────────────────────
* Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.