Ядринское районное Собрание депутатов

Чувашской Республики

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

10 ноября 2005 года                                                                              № 10

г.Ядрин

 

 

Об учреждении финансового отдела Ядринской районной администрации с правами юридического лица и утверждении положения

 

 В соответствии с пунктом 8 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 3 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.05.2005г. № 136 «Об организации бюджетного процесса на местном уровне», в соответствии с Законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 10.11.2005г. №7 «О структуре органов местного самоуправления и Ядринской районной администрации Чувашской Республики, реестра муниципальных должностей муниципальной службы Ядринской районной администрации Чувашской Республики»

             Ядринское районное Собрание депутатов Р Е Ш И Л О:

1. Учредить финансовый отдел Ядринской районной администрации с правами юридического лица.

2. Утвердить положение о финансовом отделе Ядринской районной администрации согласно приложению.

3.  Начальнику финансового отдела Министерства финансов Чувашской Республики в Ядринском районе рекомендовать зарегистрировать  финансовый отдел Ядринской районной администрации в установленном законодательством порядке.

 Глава Ядринского района                                                    Е.М.Яранский  

 

УТВЕРЖДЕНО

Решением Ядринского районного          Собрания депутатов                

Чувашской Республики

 от «___»________200__г. №   

ПОЛОЖЕНИЕ

о финансовом отделе Ядринской районной администрации

1.    Общие положения

 

   1.1. Полное наименование учреждения: Финансовый отдел Ядринской районной администрации. Сокращенное наименование учреждения – Ядринский райфинотдел.

  1.2. Финансовый отдел Ядринской районной администрации (далее - финансовый отдел) является структурным подразделением районной администрации, муниципальным органом управления в сфере единой  финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ядринском районе (далее - район), осуществляющим нормативно-правовое регулирование на основании и во испол­нение Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской Республи­ки, федеральных законов и законов Чувашской Республики, указов и распоряже­ний Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Каби­нета Министров Чувашской Республики в финансовой сфере, включая бюджет­ную, налоговую сферу, координирующим в этой сфере деятельность иных орга­нов местного самоуправления.

   1.3. Финансовый отдел осуществляет свою деятельность в координации и взаимодействии с Министерством финансов Чувашской Республики и его территориальным органом в районе, налоговыми органами, органами Феде­рального казначейства по Чувашской Республике, а также в координации с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления района и вновь образованными муниципальными образованиями, находящимися на территории района, структурными подразделениями районной администрации Национальным банком Чувашской Республики Центрального банка Российской Федерации (Банка России), коммерческими банками и други­ми финансовыми  организациями.

  1.4. Финансовый отдел является юридическим лицом,  имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

 Финансовый отдел имеет лицевые счета в территориальном органе Министерства финансов Чувашской Республики в Ядринском районе, печать с изображением официального символа муниципального образования Ядринского района и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

 1.5. Финансирование деятельности финансового отдела осуществляется за счет средств бюджета района, предельная численность работников утверждается главой Ядринской районной администрации.

1.6. Юридический адрес финансового отдела: 429060, г. Ядрин, ул. 30 лет Победы, дом 1.

Место нахождения юридического лица: г. Ядрин, ул. 30 лет Победы, дом 1.

 

II. Основные задачи

 

2.1. Основными задачами финансового отдела являются:

разработка и реализация единой политики в области финансов, бюджетов и налогов на уровне  района;

осуществление руководства организацией муниципальных финансов в районе, выработка единой финансовой, налоговой и бюджетной политики, организация финансовых взаимоотношений в районе, обеспечивающих развитие и совершенствование рынков, укрепление экономического потенциала района, повышение качества жизни населения;

разработка основных направлений налоговой и бюджетной политики, ис­пользование налогов в качестве стимулирующего и регулирующего инструмента для развития предпринимательской деятельности, повышения устойчивости до­ходной части бюджета;

совершенствование бюджетной системы и межбюджетных отношений в районе;

организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета района, управление расходами бюджета района;

концентрация  и проведение активной и эффективной политики по привлечению финансовых ресурсов района на приоритетных направлениях социально-экономического развития района;

разработка проекта бюджета района и обеспечение исполнения его в установленном порядке, составление отчета об исполнении бюджета района и кон­солидированного бюджета района;

выработка и реализация единой политики в сфере формирования финансовых рынков в районе;

осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля;

осуществление методического руководства по вопросам составления бюджетов поселений, находящихся на территории района;

осуществление полномочий по формированию, исполнению и учету ис­полнения бюджетов поселений по соглашению с органами местного самоуправления поселений о передаче части своих полномочий  по бюджетному процессу.

 

 

III. Функции

 

3.1. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1.1. Разрабатывает проекты решений Собрания депутатов Ядринского района Чувашской Республики, постановлений и распоряжений главы Ядринского  района, касающихся:

организации и функционирования бюджетной системы района;

бюджета района на очередной финансовый год, порядка исполнения бюджета района в очередном финансовом году, отчетности о его исполнении;

разграничения бюджетных полномочий между районом и поселениями;

финансовых взаимоотношений бюджета района с республиканским бюджетом Чувашской Республики и бюджетами поселений;

предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением Ядринского районного Собрания депутатов  о бюджете района на очередном финансовый год, и в порядке, установленном  районной администрацией;

предоставления муниципальных гарантий в пределах лимита средств, утвержденного решением Ядринского районного Собрания депутатов  о бюджете района на оче­редной финансовый год;

совершенствования структуры муниципальных расходов;

системы оплаты труда;

финансовой деятельности и финансового регулирования в условиях воен­ного времени, а также подготовки финансовой системы к условиям военного времени;

налоговой политики;

организации и проведения лотерей;

эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;

управления муниципальным долгом и финансовыми активами района;

контроля в финансово-бюджетной сфере;

муниципальных внутренних заимствований района;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления посе­лений разрабатывает проекты нормативно-правовых актов органов местного самоуправления сельских и городского поселений, касающихся бюджета поселения на очередной фи­нансовый год, отчетности о его исполнении, контроля в финансово-бюджетной сфере.

3.1.2.     Разрабатывает:

порядок формирования и исполнения бюджета района;

порядок ведения бюджетной росписи бюджета района;

порядок ведения муниципальной долговой книги района;

порядок организации и осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере и реализации мер принуждения, применяемых к участникам бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства;

поквартальную роспись доходов и расходов бюджета района.

3.1.3.     Разрабатывает для  структурных подразделений районной администрации, муниципальных организаций, предприятий и учреждений предложения к представляемым проектам решений, постановлений, распоряжений и иных муниципальных правовых актов района по вопросам, касающимся:

финансового оздоровления и структурной перестройки экономики, поддержки и зашиты интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг:

муниципальных целевых программ, направленных на формирование и реализацию инвестиционной политики.

3.1.4. Разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых  Ядринской районной администрацией с федеральными органами испол­нительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Фе­дерации, органами местного самоуправления, организациями по бюджетно-финансовым вопросам, контролирует их выполнение.

 3.1.5. Разрабатывает проекты соглашений об осуществлении  районной администрацией международных и внешнеэкономических связей в финансовой сфере, контролирует их выполнение.

3.1.6 Разрабатывает предложения для структурных подразделений районной администрации по формированию бюджетных показателей по организациям, финансируемым из бюджета района на очередной финансовый год.

3.1.7. Разрабатывает политику информатизации в бюджетной и налоговой сфере.

3.1.8.      Разрабатывает для структурных подразделений районной администрации, муниципальных организаций, предприятий и учреждений предложения по
сводному объему закупок товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд района за счет средств бюджета района.

3.1.9. Разрабатывает для структурных подразделений районной администрации, муниципальных организаций, предприятий и учреждений предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год.

3.1.10 Вносит предложение: о введении в порядке и случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, блокировки расходов и отмену блокировки расходов бюджета района, применение иных предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации санкций;

об управлении муниципальным внутренним долгом района;

о проведении межбюджетных расчетов бюджета района с республиканским бюджетом Чувашской Республики и бюджетами поселений;

о выдаче главным распорядителям средств бюджета района генеральных разрешений на открытие текущих счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

о выдаче разрешений бюджетным учреждениям на открытие счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение;

о перемещении средств бюджета района;

о взыскании в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядите­лей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета района бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

В случае передачи полномочий по формированию, исполнению и учету исполнения бюджета поселения органами местного самоуправления поселений осуществляет аналогичные полномочия по бюджетам поселений.

3.1.11.      Готовит проекты финансово-экономических обоснований к проектам муниципальных правовых актов и проектам заключений органов местного самоуправления района по проектам муниципальных правовых актов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске муниципальных займов, об изменении финансовых обязательств района, другим проектам муниципальных актов района, предусматривающим расходы, покрываемые за счет бюджета района.

3.1.12. Разрабатывает прогнозы и кассовое планирование исполнения бюджета района.

В случае передачи полномочий разрабатывает прогнозы и кассовое планирование исполнения бюджетов поселений.

3.1.13. Разрабатывает прогнозы поступления налогов и неналоговых доходов в бюджеты района.

В случае передачи полномочий разрабатывает прогнозы поступления налогов и неналоговых доходов в бюджеты поселений.

3.1.14. Контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок:

финансовое состояние получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

соблюдение получателями бюджетных инвестиций условий получения и эффективности использования указанных средств;

правильность расходования средств бюджета района;

устранение выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных правовых актов;

правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета района;

состояние контрольно-ревизионной работы в органах местного самоуправления;

в установленном порядке рациональное и целевое использование средств бюджета района;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений контролирует правильность расходования средств бюджетов поселений, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджетов поселений, в установленном порядке рациональное и целевое использование средств бюджетов поселений.

3.1.15. Исполняет поручения главы Ядринской  районной администрации:

по представлению стороны района в договорах о предоставлении средcтв бюджета района на возвратной основе и гарантий за счет средств бюджета района;

при сотрудничестве с международными финансовыми организациями.

3.1.16. Разрабатывает проект бюджета района на очередной финансовый год.

В случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений разрабатывает проекты бюджетов поселений.

3.1.18. Ведет:

учет операций по исполнению бюджета района;

муниципальную долговую книгу района и реестр муниципальных ценных бумаг района;

реестр расходных обязательств муниципального образования;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений ведет учет операций по исполнению бюджетов поселений, долговую книгу поселений.

3.1.19.     Составляет   отчеты об исполнении бюджета района и консолидированного бюджета района.

В случае передачи полномочий органами местного самоуправления посе­лений разрабатывает для органов местного самоуправления поселений отчеты об исполнении бюджетов поселений.

Ходатайствует о  награждении работников отдела государственными наградами Российской Федерации, Чувашской Республики, почетными грамотами, о присвоении им почетных званий.

3.1.20.        Готовит:

представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета района с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных правовых актов в области бюджетного регулирования:

ответы на поступившие в финансовый отдел обращения и письма граждан  и организаций;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений готовит представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджетов поселений с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных правовых актов в области бюджетного регулирования.

3.1.21.Исполняет функции организатора по: привлечению кредитных ресурсов;

проведению мероприятий по эффективному расходованию бюджетных средств и в меру выполнения доходной части бюджета;

проведению сводного систематического, полного и стандартизированного учета операций по движению средств бюджета района и внебюджетных средств на счетах финансового отдела;

составлению отчетности об исполнении бюджета района и консолидированного бюджета района:

проведению повышения квалификации работников финансового отдела:

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений исполняет аналогичные функции организатора по средствам бюджетов поселений.

3.1.22. Анализирует:

поступление налогов и неналоговых доходов в соответствующие бюджеты;

бухгалтерские отчеты бюджетополучателей;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений анализирует в интересах органов местного самоуправления поселений поступление налогов и неналоговых доходов в бюджеты поселений, бухгалтерские отчеты бюджетных учреждений поселений.

3.1.23. Проводит консультации для бюджетных организаций района по вопросам ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, смет расходов бюджетных организаций.

3.1.24.  Разрабатывает:

для органов местного самоуправления района методические рекомендации по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования;

для средств массовой информации, размещения в сети Интернет информацию об исполнении бюджета района и о деятельности финансового отдела;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений разрабатывает для органов местного самоуправления поселений методические рекомендации по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования.

3.1.25. Согласовывает изменения срока уплаты налогов, зачисляемых в бюджет района.

3.1.26. Дает письменные разъяснения по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах.

 

 

IV. Права

 

 4.1.Финансовый отдел в пределах своей компетенции вправе: запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у органов местного самоуправления района и вновь образованных муниципальных образований, находящихся на территории района, структурных подразделений районной администрации, органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, других организаций и должностных лиц, необходимые информацию, документы и материалы;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение главы Ядринской районной администрации проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению финансового отдела;

привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, и том числе на договорной основе;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.2.        Финансовый отдел самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами местного самоуправления района.

4.3.        Приказы по финансовому отделу, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для работников данного отдела.

 

V. Организация деятельности

 

5.1. Финансовый отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой  Ядринской районной администрации  и отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового отдела Ядринской районной администрации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2004 г. № 608.

Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач и осуществление им своих функций.

Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником отдела.

5.2.     Начальник финансового отдела:

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Ядринской районной администрации проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению финансового отдела;

издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции финансового отдела приказы, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;

распределяет обязанности между работниками финансового отдела;

назначает на должность и освобождает от должности работников финансового отдела;

утверждает штатное расписание финансового отдела в соответствии с выделенным фондом оплаты труда;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников финансового отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

организует документирование деятельности финансового отдела, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене начальника финансового отдела документальная часть имущества передается по акту;

обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в финансовом отделе;

действует без доверенности от имени финансового отдела, представляет его по всех органах представительной и исполнительной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, в судебных органах, распоряжается имуществом и денежными средствами финансового отдела;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

 

VI. Создание, реорганизация и ликвидация финансового отдела

 

Финансовый отдел создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.

 

УТВЕРЖДЕНО

Решением Ядринского районного          Собрания депутатов                

Чувашской Республики

 от «___»________200__г. №   

ПОЛОЖЕНИЕ

о финансовом отделе Ядринской районной администрации

I.   Общие положения

 

   1.1. Полное наименование учреждения: Финансовый отдел Ядринской районной администрации. Сокращенное наименование учреждения – Ядринский райфинотдел.

  1.2. Финансовый отдел Ядринской районной администрации (далее - финансовый отдел) является структурным подразделением районной администрации, муниципальным органом управления в сфере единой  финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ядринском районе (далее - район), осуществляющим нормативно-правовое регулирование на основании и во испол­нение Конституции Российской Федерации, Конституции Чувашской Республи­ки, федеральных законов и законов Чувашской Республики, указов и распоряже­ний Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Каби­нета Министров Чувашской Республики в финансовой сфере, включая бюджет­ную, налоговую сферу, координирующим в этой сфере деятельность иных орга­нов местного самоуправления.

   1.3. Финансовый отдел осуществляет свою деятельность в координации и взаимодействии с Министерством финансов Чувашской Республики и его территориальным органом в районе, налоговыми органами, органами Феде­рального казначейства по Чувашской Республике, а также в координации с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления района и вновь образованными муниципальными образованиями, находящимися на территории района, структурными подразделениями районной администрации Национальным банком Чувашской Республики Центрального банка Российской Федерации (Банка России), коммерческими банками и други­ми финансовыми  организациями.

  1.4. Финансовый отдел является юридическим лицом,  имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

 Финансовый отдел имеет лицевые счета в территориальном органе Министерства финансов Чувашской Республики в Ядринском районе, печать с изображением официального символа муниципального образования Ядринского района и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

 1.5. Финансирование деятельности финансового отдела осуществляется за счет средств бюджета района, предельная численность работников утверждается главой Ядринской районной администрации.

1.6. Юридический адрес финансового отдела: 429060, г. Ядрин, ул. 30 лет Победы, дом 1.

Место нахождения юридического лица: г. Ядрин, ул. 30 лет Победы, дом 1.

 

II. Основные задачи

 

2.1. Основными задачами финансового отдела являются:

разработка и реализация единой политики в области финансов, бюджетов и налогов на уровне  района;

осуществление руководства организацией муниципальных финансов в районе, выработка единой финансовой, налоговой и бюджетной политики, организация финансовых взаимоотношений в районе, обеспечивающих развитие и совершенствование рынков, укрепление экономического потенциала района, повышение качества жизни населения;

разработка основных направлений налоговой и бюджетной политики, ис­пользование налогов в качестве стимулирующего и регулирующего инструмента для развития предпринимательской деятельности, повышения устойчивости до­ходной части бюджета;

совершенствование бюджетной системы и межбюджетных отношений в районе;

организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета района, управление расходами бюджета района;

концентрация  и проведение активной и эффективной политики по привлечению финансовых ресурсов района на приоритетных направлениях социально-экономического развития района;

разработка проекта бюджета района и обеспечение исполнения его в установленном порядке, составление отчета об исполнении бюджета района и кон­солидированного бюджета района;

выработка и реализация единой политики в сфере формирования финансовых рынков в районе;

осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля;

осуществление методического руководства по вопросам составления бюджетов поселений, находящихся на территории района;

осуществление полномочий по формированию, исполнению и учету ис­полнения бюджетов поселений по соглашению с органами местного самоуправления поселений о передаче части своих полномочий  по бюджетному процессу.

 

 

III. Функции

 

3.1. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1.1. Разрабатывает проекты решений Собрания депутатов Ядринского района Чувашской Республики, постановлений и распоряжений главы Ядринского  района, касающихся:

организации и функционирования бюджетной системы района;

бюджета района на очередной финансовый год, порядка исполнения бюджета района в очередном финансовом году, отчетности о его исполнении;

разграничения бюджетных полномочий между районом и поселениями;

финансовых взаимоотношений бюджета района с республиканским бюджетом Чувашской Республики и бюджетами поселений;

предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного решением Ядринского районного Собрания депутатов  о бюджете района на очередном финансовый год, и в порядке, установленном  районной администрацией;

предоставления муниципальных гарантий в пределах лимита средств, утвержденного решением Ядринского районного Собрания депутатов  о бюджете района на оче­редной финансовый год;

совершенствования структуры муниципальных расходов;

системы оплаты труда;

финансовой деятельности и финансового регулирования в условиях воен­ного времени, а также подготовки финансовой системы к условиям военного времени;

налоговой политики;

организации и проведения лотерей;

эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;

управления муниципальным долгом и финансовыми активами района;

контроля в финансово-бюджетной сфере;

муниципальных внутренних заимствований района;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления посе­лений разрабатывает проекты нормативно-правовых актов органов местного самоуправления сельских и городского поселений, касающихся бюджета поселения на очередной фи­нансовый год, отчетности о его исполнении, контроля в финансово-бюджетной сфере.

3.1.2.     Разрабатывает:

порядок формирования и исполнения бюджета района;

порядок ведения бюджетной росписи бюджета района;

порядок ведения муниципальной долговой книги района;

порядок организации и осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере и реализации мер принуждения, применяемых к участникам бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства;

поквартальную роспись доходов и расходов бюджета района.

3.1.3.     Разрабатывает для  структурных подразделений районной администрации, муниципальных организаций, предприятий и учреждений предложения к представляемым проектам решений, постановлений, распоряжений и иных муниципальных правовых актов района по вопросам, касающимся:

финансового оздоровления и структурной перестройки экономики, поддержки и зашиты интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг:

муниципальных целевых программ, направленных на формирование и реализацию инвестиционной политики.

3.1.4. Разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых  Ядринской районной администрацией с федеральными органами испол­нительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Фе­дерации, органами местного самоуправления, организациями по бюджетно-финансовым вопросам, контролирует их выполнение.

 3.1.5. Разрабатывает проекты соглашений об осуществлении  районной администрацией международных и внешнеэкономических связей в финансовой сфере, контролирует их выполнение.

3.1.6 Разрабатывает предложения для структурных подразделений районной администрации по формированию бюджетных показателей по организациям, финансируемым из бюджета района на очередной финансовый год.

3.1.7. Разрабатывает политику информатизации в бюджетной и налоговой сфере.

3.1.8.      Разрабатывает для структурных подразделений районной администрации, муниципальных организаций, предприятий и учреждений предложения по
сводному объему закупок товаров, выполнению работ и оказанию услуг для муниципальных нужд района за счет средств бюджета района.

3.1.9. Разрабатывает для структурных подразделений районной администрации, муниципальных организаций, предприятий и учреждений предложения по курируемой отрасли в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год.

3.1.10 Вносит предложение: о введении в порядке и случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, блокировки расходов и отмену блокировки расходов бюджета района, применение иных предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации санкций;

об управлении муниципальным внутренним долгом района;

о проведении межбюджетных расчетов бюджета района с республиканским бюджетом Чувашской Республики и бюджетами поселений;

о выдаче главным распорядителям средств бюджета района генеральных разрешений на открытие текущих счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

о выдаче разрешений бюджетным учреждениям на открытие счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение;

о перемещении средств бюджета района;

о взыскании в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядите­лей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета района бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

В случае передачи полномочий по формированию, исполнению и учету исполнения бюджета поселения органами местного самоуправления поселений осуществляет аналогичные полномочия по бюджетам поселений.

3.1.11.      Готовит проекты финансово-экономических обоснований к проектам муниципальных правовых актов и проектам заключений органов местного самоуправления района по проектам муниципальных правовых актов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске муниципальных займов, об изменении финансовых обязательств района, другим проектам муниципальных актов района, предусматривающим расходы, покрываемые за счет бюджета района.

3.1.12. Разрабатывает прогнозы и кассовое планирование исполнения бюджета района.

В случае передачи полномочий разрабатывает прогнозы и кассовое планирование исполнения бюджетов поселений.

3.1.13. Разрабатывает прогнозы поступления налогов и неналоговых доходов в бюджеты района.

В случае передачи полномочий разрабатывает прогнозы поступления налогов и неналоговых доходов в бюджеты поселений.

3.1.14. Контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок:

финансовое состояние получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

соблюдение получателями бюджетных инвестиций условий получения и эффективности использования указанных средств;

правильность расходования средств бюджета района;

устранение выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных правовых актов;

правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета района;

состояние контрольно-ревизионной работы в органах местного самоуправления;

в установленном порядке рациональное и целевое использование средств бюджета района;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений контролирует правильность расходования средств бюджетов поселений, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджетов поселений, в установленном порядке рациональное и целевое использование средств бюджетов поселений.

3.1.15. Исполняет поручения главы Ядринской  районной администрации:

по представлению стороны района в договорах о предоставлении средcтв бюджета района на возвратной основе и гарантий за счет средств бюджета района;

при сотрудничестве с международными финансовыми организациями.

3.1.16. Разрабатывает проект бюджета района на очередной финансовый год.

В случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений разрабатывает проекты бюджетов поселений.

3.1.18. Ведет:

учет операций по исполнению бюджета района;

муниципальную долговую книгу района и реестр муниципальных ценных бумаг района;

реестр расходных обязательств муниципального образования;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений ведет учет операций по исполнению бюджетов поселений, долговую книгу поселений.

3.1.19.     Составляет   отчеты об исполнении бюджета района и консолидированного бюджета района.

В случае передачи полномочий органами местного самоуправления посе­лений разрабатывает для органов местного самоуправления поселений отчеты об исполнении бюджетов поселений.

Ходатайствует о  награждении работников отдела государственными наградами Российской Федерации, Чувашской Республики, почетными грамотами, о присвоении им почетных званий.

3.1.20.        Готовит:

представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета района с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных правовых актов в области бюджетного регулирования:

ответы на поступившие в финансовый отдел обращения и письма граждан  и организаций;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений готовит представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджетов поселений с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных правовых актов в области бюджетного регулирования.

3.1.21.Исполняет функции организатора по: привлечению кредитных ресурсов;

проведению мероприятий по эффективному расходованию бюджетных средств и в меру выполнения доходной части бюджета;

проведению сводного систематического, полного и стандартизированного учета операций по движению средств бюджета района и внебюджетных средств на счетах финансового отдела;

составлению отчетности об исполнении бюджета района и консолидированного бюджета района:

проведению повышения квалификации работников финансового отдела:

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений исполняет аналогичные функции организатора по средствам бюджетов поселений.

3.1.22. Анализирует:

поступление налогов и неналоговых доходов в соответствующие бюджеты;

бухгалтерские отчеты бюджетополучателей;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений анализирует в интересах органов местного самоуправления поселений поступление налогов и неналоговых доходов в бюджеты поселений, бухгалтерские отчеты бюджетных учреждений поселений.

3.1.23. Проводит консультации для бюджетных организаций района по вопросам ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, смет расходов бюджетных организаций.

3.1.24.  Разрабатывает:

для органов местного самоуправления района методические рекомендации по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования;

для средств массовой информации, размещения в сети Интернет информацию об исполнении бюджета района и о деятельности финансового отдела;

в случае передачи полномочий органами местного самоуправления поселений разрабатывает для органов местного самоуправления поселений методические рекомендации по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования.

3.1.25. Согласовывает изменения срока уплаты налогов, зачисляемых в бюджет района.

3.1.26. Дает письменные разъяснения по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах.

 

 

IV. Права

 

 4.1.Финансовый отдел в пределах своей компетенции вправе: запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, у органов местного самоуправления района и вновь образованных муниципальных образований, находящихся на территории района, структурных подразделений районной администрации, органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, других организаций и должностных лиц, необходимые информацию, документы и материалы;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение главы Ядринской районной администрации проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению финансового отдела;

привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, и том числе на договорной основе;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.2.        Финансовый отдел самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с органами местного самоуправления района.

4.3.        Приказы по финансовому отделу, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для работников данного отдела.

 

V. Организация деятельности

 

5.1. Финансовый отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой  Ядринской районной администрации  и отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового отдела Ядринской районной администрации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2004 г. № 608.

Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач и осуществление им своих функций.

Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником отдела.

5.2.     Начальник финансового отдела:

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Ядринской районной администрации проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению финансового отдела;

издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции финансового отдела приказы, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;

распределяет обязанности между работниками финансового отдела;

назначает на должность и освобождает от должности работников финансового отдела;

утверждает штатное расписание финансового отдела в соответствии с выделенным фондом оплаты труда;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников финансового отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

организует документирование деятельности финансового отдела, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене начальника финансового отдела документальная часть имущества передается по акту;

обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в финансовом отделе;

действует без доверенности от имени финансового отдела, представляет его по всех органах представительной и исполнительной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, в судебных органах, распоряжается имуществом и денежными средствами финансового отдела;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

 

VI. Создание, реорганизация и ликвидация финансового отдела

 

Финансовый отдел создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.