С П Р А В К А
проверки соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
г. Ядрин 08 октября 2010 г.
В соответствии с планом-графиком проведения проверок соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным главой Ядринской районной администрации 20 августа 2010 года, ведущим специалистом-экспертом отдела экономики и промышленности Ядринской районной администрации Волковой А.М. 06 октября 2010 года проведена документальная тематическая проверка в администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Цель проверки: соблюдение законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Проверкой выявлено:
Для проверки соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в адрес администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики был отправлен запрос от 01 октября 2010 года № 62/-10-08 на предоставлении документации по проведенным закупкам за 2010 год.
Администрацией Ядринского городского поселения на дату представления документации был размещены следующие заказы:
1. По открытому конкурсу на выполнение работ по содержанию и благоустройству города Ядрина Ядринского района Чувашской Республики на 2010 г., максимальная цена контракта составила 2 763 756,00 рублей.
Были предоставлены следующие документы:
- извещение о проведении открытого конкурса;
- конкурсная документация на проведении открытого конкурса;
- проект муниципального контракта;
- распечатка с официального сайта Чувашской Республики подтверждающая публикацию данного извещения о проведении открытого конкурса;
- журнал регистрации поступления заявок участников конкурса;
- три заявки на участие в открытом конкурсе;
- протокол вскрытия конвертов от 28 января 2010 года и распечатка публикации на официальном сайте Чувашской Республики;
- протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 01 февраля 2010 года и распечатка публикации на официальном сайте Чувашской Республики;
- протокол оценки и сопоставления заявок на участии в открытом конкурсе от 04 февраля 2010 года и распечатка публикации на официальном сайте Чувашской Республики;
В ходе проверки выявлено:
Извещение опубликовано 25 декабря 2009 года, дата начала подачи заявок на участие в конкурсе 29 декабря 2009 года, дата окончания срока подачи конкурсных заявок 28 января 2010 года. Размещение протокола вскрытия конвертов 29 января 2010 года, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе 01 февраля 2010 года, протокол оценки и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе 05 февраля 2010 года. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» сроки не нарушены.
ООО «Коммунальные услуги» был не допущен к участию в конкурсе в связи с тем, что предложил цену контракта, превышающую начальную (максимальную) цену контракта п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона № 94-ФЗ.
Начальная максимальная цена контракта остальных 2-х участников не превышена.
Муниципальный контракт был заключен 16 февраля 2010 года с Ядринским МППЖКХ 429060, Чувашская Республика, г. Ядрин ул. 30 лет Победы, д.22, предложивший наиболее низкую цену 2 624 264,00 рублей и размещен на официальном сайте Чувашской Республики 16 февраля 2010 года. Государственного или муниципального контракт может быть заключен не ранее чем 7 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункту 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен. Срок размещения муниципального контракта на официальном сайте Чувашской Республики, в течение 3-х рабочих дней, также не нарушен.
2. По открытому конкурсу на выполнение работ по техническому обслуживанию уличного освещения и светофоров в г. Ядрин Ядринского района Чувашской Республики на 2010 г., максимальная цена контракта составила 1 295 305,00 рублей.
Ими были предоставлены следующие документы:
- извещение о проведении открытого конкурса;
- конкурсная документация на проведении открытого конкурса;
- проект муниципального контракта;
- распечатка с официального сайта Чувашской Республики подтверждающая публикацию данного извещения о проведении открытого конкурса;
- журнал регистрации поступления заявок участников конкурса;
- две заявки на участие в открытом конкурсе;
- протокол вскрытия конвертов от 02 февраля 2010 года и распечатка публикации на официальном сайте Чувашской Республики;
- протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 04 февраля 2010 года и распечатка публикации на официальном сайте Чувашской Республики.
В ходе проверки выявлено:
Извещение опубликовано 25 декабря 2009 года, дата начала подачи конкурсных заявок 29 декабря 2009 года, дата окончания срока подачи конкурсных заявок 01 февраля 2010 года. Размещение протокола вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе 04 февраля 2010 года. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» сроки не нарушены.
Муниципальный контракт был заключен 17 февраля 2010 года с Ядринским МППЖКХ 429060, Чувашская Республика, г. Ядрин ул. 30 лет Победы, д.22, предложивший наиболее низкую цену 1 295 305,00 рублей и размещен на официальном сайте Чувашской Республики 17 февраля 2010 года. Пункт 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ не нарушен. Срок размещения муниципального контракта на официальном сайте Чувашской Республики, в течение 3-х рабочих дней, также не нарушен.
3. Приобретение жилого помещения (квартиры) для обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения в г. Ядрин Ядринского района Чувашской Республики в 2010 году, максимальная цена контракта составила 742 400,00 рублей.
Были предоставлены следующие документы:
- извещение о проведении открытого конкурса;
- конкурсная документация на проведении открытого конкурса;
- проект муниципального контракта;
- распечатка, с официального сайта Чувашской Республики подтверждающая публикацию данного извещения о проведении открытого конкурса;
- журнале регистрации заявок на участие в конкурсе;
- три заявки на участие в открытом конкурсе;
- протокол вскрытия конвертов от 21 июня 2010 года и распечатка публикации на официальном сайте Чувашской Республики;
- протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 23 июня 2010 года и распечатка публикации на официальном сайте Чувашской Республики;
- протокол оценки и сопоставления заявок на участии в открытом конкурсе от 28 июня 2010 года и распечатка публикации на официальном сайте Чувашской Республики;
В ходе проверки выявлено:
Извещение опубликовано 18 мая 2010 года, дата начала подачи конкурсных заявок 21 мая 2010 года, дата окончания срока подачи конкурсных заявок 21 июня 2010 года. Размещение протокола вскрытия конвертов 22 июня 2010 года, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе 23 июня 2010 года, протокол оценки и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе 29 июня 2010 года. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» сроки не нарушены.
Начальную максимальную цену контракта участники проведения конкурса не превысили.
Муниципальный контракт был заключен 05 июля 2010 года с Красновой Ольгой Вячеславовной, предложившей наиболее низкую цену 699 000,00 рублей и данный контракт размещен на официальном сайте Чувашской Республики 07 июля 2010 года. Государственного или муниципального контракт может быть заключен не ранее чем 7 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункта 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен. Срок размещения муниципального контракта на официальном сайте Чувашской Республики, в течение 3-х рабочих дней, также не нарушен.
В то же время, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ администрацией сельского поселения заключены муниципальные контракты и дополнительные соглашения к ним на потребление энергоресурсов (поставка теплоэнергии, электроэнергии, горячее и холодное водоснабжение, прием сточных вод) и услуги связи с единственным поставщиком. Сведения о заключении муниципальных контрактов, их изменении и исполнении вносились своевременно.
Ведущего специалиста-эксперта
отдела экономики и промышленности
Ядринской районной администрации А.М. Волкова.