С П Р А В К А
проверки соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
г. Ядрин 25 марта 2011 г.
В соответствии с планом-графиком проведения проверок соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным главой Ядринской районной администрации 22 февраля 2011 года, ведущим специалистом-экспертом отдела экономики и промышленности Ядринской районной администрации Волковой А.М. 25 марта 2011 года проведена документальная тематическая проверка в администрации Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – Администрация).
Цель проверки: соблюдение законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Проверкой выявлено:
Для проверки соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в адрес Администрации был отправлен запрос от 18 марта 2011 года № 31/-11-08 на предоставление документации по проведенным закупкам за 2010-2011 гг.
Администрацией были предоставлены следующие документы:
- извещение о проведении запроса котировок от 01.07.2010;
- проект муниципального контракта;
- печатная форма извещения с официального сайта Чувашской Республики;
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 13 июля 2010 года и распечатка публикации на официальном сайте Чувашской Республики;
- извещения о проведении запроса котировок для субъектов малого среднего предпринимательства от 14.12.2010;
- проект муниципального контракта;
- печатная форма извещения с официального сайта Чувашской Республики;
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 22 декабря 2010 года и распечатка публикации на официальном сайте Чувашской Республики;
- муниципальный контракт на оказание услуг связи № 2330246 от 11.01.2010;
- дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту на оказание услуг связи № 2330246 от 11.01.2010;
- муниципальный контракт на поставку папок для бумаг от 29.12.2010;
- муниципальный контракт на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств № 1 от 08.02.2010;
- муниципальный контракт № 1от 27.07.2010.
В ходе проверки выявлено:
2010 год.
Администрацией были размещены извещения о проведении запроса котировок.
01 июля 2010 года был размещен заказ по запросу котировок: ремонт участка автомобильной дороги по ул. Николаева, д. Васькино Ядринского района Чувашской Республики, начальная (максимальная) цена контракта составила 314 078 (Триста четырнадцать тысяч семьдесят восемь) рублей 00 копеек.
Извещение опубликовано 01 июля 2010 года, дата начала подачи котировочных заявок 02 июля 2010 года, дата окончания срока подачи котировочных заявок 12 июля 2010 года и размещение самого протокола 13 июля 2010 года. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» сроки не нарушены.
Начальная максимальная цена контракта участниками не превышена.
Муниципальный контракт был заключен 27 июля 2010 года с ООО «Сурстройсервис», 429060, г. Ядрин, ул. Энтузиастов, д.1, предложившее наиболее низкую цену – 313 552 (Триста тринадцать тысяч пятьсот пятьдесят два) рубля 00 копеек и размещен на официальном сайте Чувашской Республики 27 июля 2010 года. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункту 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен. Срок размещения муниципального контракта на официальном сайте Чувашской Республики, в течение 3-х рабочих дней, также не нарушен.
14 декабря 2010 года был размещен заказ по запросу котировок: поставка папок для бумаг, начальная максимальная цена контракта составила 74 (Семьдесят четыре) рубля 00 копеек.
Извещение опубликовано 14 декабря 2010 года, дата начала подачи котировочных заявок 15 декабря 2010 года, дата окончания срока подачи котировочных заявок 20 декабря 2010 года. Заседание котировочной комиссии завершилось 21 декабря 2010 года в 11 часов 00 минут. Сам протокол от 21 декабря 2010 года был размещен 22 декабря 2010 года. В соответствии с частью 1 статьи 45 и с частями 1 и 4 статьи 47 Федерального закона от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» нарушен срок размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Начальная максимальная цена контракта участниками не превышена.
Муниципальный контракт был заключен 29 декабря 2010 года с ООО «Канцелярское дело», 428022, г. Чебоксары, ул. Николаева, д.46, предложившее наиболее низкую цену – 54 (Пятьдесят четыре) рубля 15 копеек и размещен на официальном сайте Чувашской Республики 29 декабря 2010 года. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункту 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен. Срок размещения муниципального контракта на официальном сайте Чувашской Республики, в течение 3-х рабочих дней, также не нарушен.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ Администрацией заключен муниципальный контракт и дополнительные соглашения к нему на услуги связи с единственным поставщиком. Сведения о заключении муниципального контракта за 2010 год, его изменение и исполнение размещены своевременно.
2011 год
По состоянию на дату проверки, Администрацией в целях осуществления финансово-хозяйственной деятельности проводились закупки малыми партиями (до 100,0 тыс. руб.). Заключение муниципальных контрактов путем проведения торгов (с учетом запросов котировок) не проводилось.
В целях повышения качества проводимой работы рекомендуется:
- осуществлять работу по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в строгом соответствии требованиям Федерального закона № 94-ФЗ.
- Ведущий специалист-эксперт
- отдела экономики и промышленности
- Ядринской районной администрации А.М. Волкова.