С П Р А В К А
проверки соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
г. Ядрин 17 мая 2011 г.
В соответствии с планом-графиком проведения проверок соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным главой Ядринской районной администрации 11 апреля 2011 года, ведущим специалистом-экспертом отдела экономики и промышленности Ядринской районной администрации Волковой А.М. 17 мая 2010 года проведена документальная тематическая проверка в администрации Малокарчкинского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – Администрация).
Цель проверки: соблюдение законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Проверкой выявлено:
Для проверки соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в адрес Администрации был отправлен запрос от 06 мая 2011 года № 69/-11-08 на предоставление документации по проведенным закупкам за 2010-2011 гг.
Администрацией были проведены следующие закупки:
1. Проведен запрос котировок по ремонту автомобильной дороги по ул. Терешковой д. Эмякасы Ядринского района Чувашской Республики, максимальная цена контракта 298 701 (Двести девяносто восемь тысяч семьсот один) рубль 00 копеек.
По запросу котировок были предоставлены следующие документы:
- копия извещения о проведении запроса котировок и проект муниципального контракта;
- копии двух котировочных заявок;
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- копия муниципального контракта № 1 от 27.07.2010 г. по ремонту автомобильной дороги по ул. Терешковой д. Эмякасы Ядринского района Чувашской Республики.
Извещение опубликовано 06 июля 2010 года, дата начала подачи котировочных заявок 07 июля 2010 года, дата окончания срока подачи котировочных заявок 15 июля 2010 года. 16 июля 2010 года размещен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 94-ФЗ) сроки не нарушены.
Начальная максимальная цена контракта участниками не превышена.
Муниципальный контракт был заключен 27 июля 2010 года с ООО «ПГС-1» предложивший наиболее низкую цену – 292 428 (Двести девяносто две тысячи четыреста двадцать восемь) рублей 00 копеек и размещен на официальном сайте Чувашской Республики 28 июля 2010 года. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункту 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен. Срок размещения муниципального контракта на официальном сайте Чувашской Республики, в течение 3-х рабочих дней, также не нарушен.
2. Проведен запрос котировок на поставку бумаги листовой для офисной техники (ОКПД 2112560), максимальная цена контракта 664 (Шестьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек.
Для проведения проверки предоставлены следующие документы:
- копии извещения о проведении запроса котировок среди субъектов малого предпринимательства и проекта муниципального контракта;
- копии двух котировочных заявок на участие в запросе котировок;
- копия протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- копия муниципального контракта № 1 от 30.12.2010.
Извещение опубликовано 15 декабря 2010 года, дата начала подачи котировочных заявок 16 декабря 2010 года, дата окончания срока подачи котировочных заявок 21 декабря 2010 года. 22 декабря 2010 года размещен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. В соответствии с Федеральным законом 94-ФЗ сроки не нарушены.
Начальная максимальная цена контракта участниками не превышена.
Муниципальный контракт был заключен 30 декабря 2010 года с ООО «Ярослав», предложившее наиболее низкую цену – 589 (Пятьсот восемьдесят девять) рублей 75 копеек. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункту 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен.
В ходе проверки было выявлено:
Котировочная заявка победителя, ООО «Ярослав», не соответствует требованиям заявки заказчика, в частности отсутствует плотность бумаги листовой для офисной техники.
2011 год.
По состоянию на дату проверки, Администрацией в целях осуществления финансово-хозяйственной деятельности проводились закупки малыми партиями (до 100,0 тыс. руб.). Заключение муниципальных контрактов путем проведения торгов (с учетом запросов котировок) не проводилось.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ Администрацией заключены контракты и дополнительные соглашения к ним на поставку энергоснабжения и услуг связи с единственным поставщиком. Сведения о заключении муниципальных контрактов за 2010 и 2011 год, их изменения и исполнение вносились своевременно.
В то же время, 17 января 2011 года был заключен муниципальный контракт на поставку природного газа. Сведения, о котором размещены на официальном сайте 21 января 2011 года, срок размещения муниципального контракта превысил допустимый – 5 рабочих дней вместо 3-х.
Ведущий специалист-эксперт
отдела экономики и промышленности
Ядринской районной администрации А.М. Волкова