Управление финансами, исполнение бюджета за 10 месяцев 2011 года
Консолидированный бюджет Ядринского района Чувашской Республики за 10 месяцев 2011 года по доходам исполнен в сумме 310 844,9 тыс. руб. (73,6 % к уточненному плану), по расходам – 276 126,3 тыс. руб. (63,8 % к уточненному плану), профицит – 34 718,6 тыс. руб.
За 10 месяцев 2011 года в общем объеме доходов консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики налоговые поступления составили 93 800,4 тыс. руб., неналоговые доходы – 12 797,0 тыс. руб., безвозмездные поступления – 204 874,4 тыс. руб.
В составе налоговых доходов консолидированного бюджета наибольший удельный вес занимают: налог на доходы физических лиц – 73 006,9 тыс. руб. (77,8%), налоги на совокупный доход – 13 076,4 тыс. руб. (13,9%), земельный налог – 3 185,8 тыс. руб. (3,4%), в составе неналоговых доходов – доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 4 187,4 тыс. руб. (32,7%), доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности поселений – 4 124,1 тыс. руб. (32,2%).
По сравнению с аналогичным периодом 2010 года за 10 месяцев 2011 года налоговых и неналоговых доходов по консолидированному бюджету Ядринского района Чувашской Республики было получено больше на 9 670,0 тыс. руб. или на 10,0 %, в том числе по налогу на доходы физических лиц – на 10 256,0 тыс. руб., по госпошлине – на 229,0 тыс. руб., по доходам от продажи земельных участков, находящихся в собственности поселений – на 774,0 тыс. руб.
Ядринский районный бюджет за 10 месяцев 2011 года по доходам исполнен в сумме 291 645,1 тыс. руб. (72,8% к уточненному плану), по расходам – в сумме 272 061,4 тыс. руб. (67,2 % к уточненному плану), профицит составил – 19 583,7 тыс. руб.
Развитие экономики и промышленности в Ядринском районе
Промышленное производство представлено предприятиями: ОАО “Ядринмолоко”, ООО «Ядринский мясокомбинат» Чувашпотребсоюза, ОАО "Ядринпромкомбинат", ЗАО "Ядринский машиностроительный завод", ООО «ЯЗМИ» (завод металлических изделий), ЗАО «Завод Корунд», ООО «ЯМЗ-Энерго», ЗАО "Ядринский кирпичный завод", ОАО “Ядринская швейная фабрика”, ООО «Хлеб».
Промышленными предприятиями района за 10 месяцев 2011 года произведено продукции на сумму 920 778,5 тыс. руб., что составило 112% к соответствующему периоду прошлого года. Отгружено продукции на сумму 901 835,5 тыс. руб. или 110,5% к сопоставимому уровню 2010 года. Индекс физического объема к уровню прошлого года составил 97,2%. Снижение показателя вызвано тем, что Филиалом ФГУП «Росспиртпром» «Спиртовой завод «Ядринский» произведено и отгружено продукции в виде теплоэнергии в жилой микрорайон на 992,0 тыс. руб., или 0,7% к сопоставимому уровню 2010 года.
В то же время, труд наших перерабатывающих предприятий в этом году на Всероссийской выставке «Золотая осень 2011» отмечена золотыми, серебряными и бронзовыми медалями. Продукция ОАО «Ядринмолоко» завоевала 4 золотых медалей и 1 бронзовую медаль. У Ядринского мясокомбината 3 золотых медалей, 2 серебряных и 2 бронзы.
По состоянию на 01 ноября 2011 года количество зарегистрированных безработных граждан составляет 128 чел. (за аналогичный период 2010 года – 183 чел.), что на 199 чел. меньше, чем в январе 2011 года. Уровень регистрируемой безработицы в районе на 1 ноября 2011 года составил 0,73% (по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте). За аналогичный период 2010 года – 1,0%.
На 01 ноября 2011 года просроченной задолженности по выплате заработной платы работников по Ядринскому району не имеется.
В сфере малого и среднего предпринимательства
В создавшихся экономических условиях, малое и среднее предпринимательство становится мощным рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития экономики района. На 1 ноября 2011 года в районе действует 161 малое и среднее предприятие (по состоянию на 01.11.2010 – 160), из них 1 крестьянско-фермерское хозяйство в статусе юридического лица. Число индивидуальных предпринимателей составило 666 человека, что на 88 чел. больше уровня на 01.11.2010 (578 чел.). В сфере малого и среднего предпринимательства всего занято 2690 человек, что на 110 чел. превышает количество на 01.11.2010, из них 2024 чел. (в 2010 – 2002 чел.) – на малых предприятиях.
При поддержке отдела экономики и промышленности (разработка бизнес-плана) индивидуальный предприниматель Карпунин Александр выиграл грант в сумме 300,0 тыс. руб. молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства на ремонт и обслуживание компьютеров.
По результатам республиканского конкурса грант в сумме 300,0 тыс. руб. выиграл ИП Иващенко Алексей Максимович, представивший бизнес-план на строительство стационарного павильона для содержания пчелосемей в ульях.
В 3 квартале индивидуальный предприниматель Петров Андрей Александрович получил грант по итогам конкурса среди молодых граждан в возрасте до 30 лет включительно на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства в сумме 300,0 тыс. руб. для реализации проекта «Организация мини-фермы по выращиванию свиней и домашней птицы».
В сфере розничной торговли
Вопросы регулирования торговой деятельности и сферы услуг на территории Ядринского района осуществляются в соответствии с республиканской целевой программой «Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике на 2010-2020 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.2009 № 107 и районной целевой программы «Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Ядринском районе Чувашской Республики на 2011-2020 годы», утвержденной Ядринским районным Собранием депутатов от 12.11.2010 № 3.
Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за 9 месяцев 2011 года составил 587,0 млн. руб. и по сравнению с сопоставимым периодом 2010 года снизился на 2,8%.
Оборот общественного питания по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, составил 40,9 млн. руб. и по сравнению с сопоставимым периодом 2010 года снизился на 4,9%.
Объем платных услуг, оказанных населению организациями района, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, за анализируемый период 2011 года сложился в размере 108,2 млн. рублей, что на 6,3% больше объема прошлого года.
Снижение оборотов розничной торговли и общественного питания по району в условиях расширения торговых площадей свидетельствует о снижении покупательской способности населения. Это связано, в первую очередь, с остановкой Филиала ФГУП «Росспиртпром» «Спиртовой завод Ядринский», который обеспечивал высокую оплату труда работникам предприятия.
Продолжая работу, начатую в 2010 году по расширению торговых площадей, в 2011 году сдан торговый комплекс "Етерне". Дополнительно привлечено 10 чел.
Завершено строительство магазина по реализации офисной техники (ООО «Ярослав») Дополнительно привлечено 4 чел.
В отчетном периоде были расширены производственные площади швейного цеха ИП Назаровой И.П., - приобретено дополнительное помещение под цех. Дополнительно привлечено 2 чел.
ООО «Усадьба» дополнительно подготовило к приему отдыхающих два гостевых домика, на 5 человек каждый и 4 комнаты на 16 чел. на 2 этаже основного корпуса туристического комплекса. Дополнительно привлечено 6 чел.
ООО «Ан-на» открыт отдел по реализации непродовольственных товаров в магазине «Весна», создано 2 дополнительных рабочих места.
Обществом с ограниченной ответственностью «Союз ТТ» открыт магазин «Добрый» для реализации продовольственных и непродовольственных товаров с созданием дополнительных 6 рабочих мест.
В сентябре т.г. ООО «Сура» открыт детский торгово-развлекательный комплекс "Детский мир" по реализации детских товаров, а также детского мини-кафе с игровым залом. С открытием нового объекта образовалось 8 дополнительных рабочих мест.
Отмечая расширение сети торговых предприятий, в том числе по продаже продуктов социальной значимости, Ядринская районная администрация осуществляет еженедельный мониторинг цен практически во всех торговых точках. Результаты рейдов еженедельно размещаются в открытом доступе на официальном сайте Ядринского района на баннере «Потребительский рынок», освещаются в районной газете, а также в программах местного телевидения.
Позиция районной администрации - отметить позитивные направления в организации торговли продуктами социальной значимости и создать антирекламу торговых точек, где цены на них завышены.
При этом следует отметить, что в Ядрине на сегодня нет ни одного магазина торговой федеральной сети.
Кроме того, выполняя поручение Президента Чувашской Республики, районная администрация держит на контроле процесс закупки продовольственных товаров социальной значимости учреждениями образования и здравоохранения района. Информация о сложившихся средних закупочных ценах в учреждениях образования и здравоохранения размещается в открытом доступе на официальном сайте Ядринского района на баннере «Потребительский рынок». Закупки для муниципальных нужд осуществлялись в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
За 10 месяцев т.г. в районе муниципальными заказчиками проведено 28 открытых аукционов в электронной форме, 14 открытых конкурса, 51 запросов котировок.
Доля размещенных заказов путем проведения торгов (конкурсов, аукционов, запросов котировок) за истекший период 2011 года составила 85,7% к общей стоимости заключенных муниципальных контрактов. Экономия бюджетных средств по итогам размещения заказов за 10 месяцев 2011 года составила 12,5 млн. руб., относительная бюджетная эффективность проведенных торгов – 7,65%.
Справочно: В 2010 году экономия по итогам размещения заказов составила 1,4 млн. руб., относительная бюджетная эффективность проведенных торгов – 2,7%.
Развитие сельского хозяйства
Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 24 сельскохозяйственных предприятий, более 200 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей и более 8900 семей, ведущих личное подсобное хозяйство. Сельскохозяйственными товаропроизводителями района за 9 месяцев текущего года произведено продукции на сумму 1 180,0 млн. руб., в том числе сельхозпредприятиями — на сумму 309,0 млн. руб. Индекс физического объема за 9 месяцев составил 111,6%.
Растениеводство
Произведено во всех категориях хозяйств 24600 тонн зерна, 28 тысяч тонн картофеля, 6075 тонн овощей, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях — 24200 тонн зерна, 7150 тонн картофеля, овощей - 39 тонн и хмеля - 68,7 тонн. План заготовки сена, сенажа и силоса для общественного скота выполнен на 101,8 %, 106,5 %,, и 127,7 % соответственно. Увеличению объемов заготовки силоса способствовала и кукуруза, которая в этом году возделывалась на площади 631 гектар.
Засеяно озимых культур на площади — 3922 гектара, из них 3609 гектаров на зерно. Подьем зяби в хозяйствах продолжается, на сегодняшний день вспахано зяби на площади — 6870 га. Засыпано семенного материала на весну — 2074 тонны.
В первой половине года пополнен мехпарк более эффективной техникой. Закуплено 25 единиц техники на 46,0 млн. руб., что позволило заметно уменьшить затраты при подготовке почвы и севе, сократить потери урожая.
Существенная помощь оказана хозяйствам выделением льготного топлива через ОАО «Роснефть» - более 800 т.
За 9 месяцев текущего года Обществом «Агроремтехсервис» проведено известкование и каливание на площади 1508 гектаров на сумму 4 309,0 тыс. руб., из них 3 371,8 тыс. руб. составили субсидии из бюджета республики. В этом году предприятие «Агроремтехсервис» обслуживает 7 районов республики по повышению плодородия почв и провело мероприятия на площади 7 577 гектаров .
Животноводство
За 9 месяцев этого года во всех категориях хозяйств произведено молока более 33 тысяч тонн, мяса 3,6 тысяч тонн. Более 4 тысяч литров от каждой коровы надаивают животноводы сельхозпредприятий «Родина», «Ленинская искра», Выльский». В то же время, из-за недостатка кормов и низкого качества привезенных кормов, средний удой снизился на 1,7 % , среднесуточные привесы КРС на 14,9 %, свиней на 11,3 %.
В среднем по району получено телят на уровне прошлого года - 61 голова на 100 коров.
В этом году на республиканской выставке племенных животных Гран при удостоилась корова из хозяйства «Родина», все участники выставки с нашего района удостоились наград, участвовали все племенные хозяйства и СХПК «Знамя» с племенными баранами.
Огромный вклад в увеличение объемов производства животноводческой продукции в районе вносят и личные подсобные хозяйства граждан, их доля в общем объеме составляет 76 %.
На Всероссийской выставке «Золотая осень 2011» в Москве, посвященной Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, труд семьи Павловых отметили Бронзовой медалью, которая не только животноводческую продукцию производит, но и заготавливает и корма для своего скота и на продажу, ежегодно реализуют сено более 30 тонн, картофель и другие культуры.
За 9 месяцев текущего года сельскохозяйственными потребительскими кооперативами собрано от личных подсобных хозяйств молока 4088 тонн и переработано 492 тонны. Кредитными кооперативами выдано кредитов 192 гражданам и на сумму более 19,0 млн. рублей, обслуживающими кооперативами оказано услуг на сумму более 940,0 тысяч рублей.
Управление государственным имуществом и земельными ресурсами в Ядринском районе
Земельный фонд Ядринского района составляет 89751 га. Основную долю земельного фонда района занимают земли сельскохозяйственного назначения на площади 61075 га.
Всего на территории района насчитывается 16655 собственников земельных долей. Количество невостребованных земельных долей по состоянию на 01 октября т.г. - 1567,5, площадью 3500,12 га, что составляет 10,5% от общей площади земельных долей. Проведена государственная регистрация земельных участков общей долевой собственности на площади 7557,6 га, что составляет 25% к общей площади долевой собственности.
На данный момент совместно с ООО «Кейсистемс» внедрено программное обеспечение, которое образует единую базу с сельскими поселениями и позволит увеличить сбор налоговых платежей и арендной платы.
На сегодняшний день согласно посланию Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в каждом поселении формируются земельные участки для последующего предоставления безвозмездно семьям, имеющим трех и более детей. В г. Ядрин сформировано 33 земельных участка, в Большечурашевском сельском поселении 17 земельных участков для предоставления многодетным семьям, все участки поставлены на государственный кадастровый учет.
Природные ресурсы и экология
В целях исполнения Указа Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009г. № 100 «О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике», нормализации экологической обстановки Ядринским районным Собранием депутатов утверждена районная целевая программа «Повышение экологической безопасности в Ядринском районе Чувашской Республики на 2010- 2015 годы».
Согласно данной программе предусмотрено строительство:
- на территории Персирланского сельского поселения межмуниципального (совместно с Красночетайским районом) полигона твердых бытовых отходов и рекультивация существующей свалки г. Ядрина, что позволит предотвратить образование несанкционированных свалок и обеспечит экологическую безопасность на территории муниципальных образований. Сметная стоимость строительства полигона в ценах 2009 года составляет 109,4 млн. руб. В 2010 году проведены работы по устройству дренажной системы полигона на сумму 650 тыс. руб., в 2011 году в бюджете района заложено 500 тыс. руб. на продолжение данных работ. Красночетайским районом в 2010 году, хотя имеется соглашение, финансирование на строительство полигона не проводилось.
На территории района расположено 55 скотомогильников с сибиреязвенными захоронениями. Все скотомогильники ограждены и имеют предупредительные таблички.
Строительство и обеспечение жильем граждан, жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство
Одной из основных задач, поставленных перед строительным комплексом Ядринского района, является улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории района, которая решается в ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное комфортное жилье - гражданам России» и в рамках реализации национального проекта. На 01 октября 2011 г. в Ядринском районе построено и введено в эксплуатацию 172 квартиры, общей площадью 32 164 кв.м. (на 27,6% больше сопоставимого периода 2010 г.), в т.ч. индивидуального жилья в объеме 30 383,0 кв.м. за счет собственных средств граждан и привлеченных кредитов.
Объем работ, выполненных в районе по виду деятельности «Строительство» за 9 месяцев 2011 года, составил 1 590,1 млн. руб., что в 12,7 раз выше уровня сопоставимого периода прошлого года.
Инвестиции в основной капитал по крупным организациям в январе-августе 2011 года составили 1 469,8 млн. руб., что в 5,0 раз выше уровня инвестиций сопоставимого периода прошлого года.
В целях реализации Федерального закона № ФЗ-185 от 21.07.2007 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Ядринской районной администрацией выполнены условия статьи 14 вышеназванного Федерального закона, что позволило району войти в республиканскую адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики» на 2011 год. В результате чего привлечены дополнительные финансовые средства из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на организацию капитального ремонта 11 многоквартирных домов (10 многоквартирных домов находятся в г.Ядрин, 1 многоквартирный дом в д.Стрелецкая), общая площадь которых составляет 17,11 тыс. кв.м., где проживает 542 человека.
Капитальным ремонтом предусмотрено ремонт кровли, инженерных коммуникаций (электроснабжение, отопление, холодное водоснабжение, канализация, газоснабжение) с установкой общедомовых приборов учета, ремонт подвального помещения. Общий объем финансирования за счет средств бюджетов всех уровней и средств собственников помещений на 2011 г. составляет 20 974 080 руб. (средства Фонда – 12 000 000 руб., средства республиканского бюджета – 3 961 692 руб., средства местного бюджета – 3 961 692 руб., средства собственников помещений 1 050 696 руб.).
Образование
В районе функционируют 11 детских садов (3 - в городе и 8 - в сельской местности), в которых воспитывается 1105 детей в 44 группах. При школах работает 14 групп кратковременного пребывания с охватом 259 детей. В целом система дошкольного образования охватывает 66,6% детей от общего числа детей дошкольного возраста (по республике – 66,7 %).
Ежегодно охват детей дошкольным образованием увеличивается за счет открытия новых детских. Открыт семейный детский сад на базе ДОУ «Алёнушка» на 6 человек, а с 1 сентября 2011 года открыты семейный детский сад на базе ДОУ «Золотой ключик» на 10 человек и группа кратковременного пребывания на 25 детей в Малокарачкинской ООШ. Неудовлетворёнными остаются в этом году 75 заявлений родителей.
В Ядринском специальном (коррекционном) детском доме для детей с ограниченными возможностями здоровья в настоящее время в 3-х группах воспитывается 24 ребенка.
Система школьного образования района включает 18 общеобразовательных школ.
Стипендию Президента Чувашской Республики за особую творческую устремлённость в 2010-2011 учебном году получали 14 учащихся. Стипендия главы районной администрации назначена 10 лучшим учащимся, стипендия депутата Госсовета ЧР Н.В.Малова- 11 учащимся. В 2010-2011 учебном году Леонтьева Надежда – «Бронзовый» призер юношеских Олимпийских игр в спортивной ходьбе на 5000 метров в Сингапуре - стала лауреатом премии Президента РФ для поддержки талантливой молодежи (60 тыс. рублей, приказ Минобрнауки РФ от 15 октября 2010 г. №7031).
Реализуя республиканскую Программу вывода школ из аварийных и ветхих зданий, в районе проведены торги (открытые аукционы в электронной форме и запросы котировок) для проведения работ капитального характера в Кукшумской, Советской, Большечурашевской, Селоядринской, Старотиньгешской школах и в двух садиках Ядринского района («Родничок» и «Шусам»). Бюджетная эффективность на этих объектах составила 1 216,0 тыс. руб.
В образовательных учреждениях района имеются 523 компьютера, на 1 компьютер приходится 6 учащихся. Все ДОУ района подключены в 2010-2011 учебном году к сети Интернет. Запущена реализация проектов школьного телевидения, ведется съемка и показ передач, фильмов из жизни школы, для чего приобретена дополнительная техника.
В районе функционируют 3 учреждения дополнительного образования – дом детского творчества, детско-юношеская спортивная школа ФСК «Присурье», детская школа искусств. Общий охват детей занятиями в учреждениях дополнительного образования, кружках и секциях составляет 95,1%.
Все старшеклассники охвачены профильным обучением. Широко используется модель сетевого взаимодействия по 8 профилям.
В школах района организовано 2-х разовое горячее питание. Количество обучающихся, охваченных питанием, составляет 100%, в т.ч. из малоимущих семей- 26,27%. Стоимость завтрака составляет 4-15 руб., стоимость обеда - от 14 до 35 руб. Родительские взносы на организацию питания детей в школах -150-600 руб. в месяц.
В г. Ядрине функционирует профессиональное училище № 25, где ведётся подготовка по профессиям: тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, автомеханик, мастер отделочных и общестроительных работ, повар, кондитер. В 2010-2011 учебном году лицей выпустил 155 учащихся. Все выпускники трудоустроены. Для учащихся в учреждении организовано бесплатное горячее трехразовое питание и проживание в общежитии. За прошедший учебный год на ремонт и укрепление материально-технической базы лицея израсходовано более 700 тыс. рублей.
Физкультура и спорт
Физкультура и спорт получили развитие в 67 коллективах учебных заведений, предприятий и организаций района. Число занимающихся в секциях и группах по видам спорта - 8302 человека (35% от общего количества населения в районе). К услугам занимающихся физической культурой спортом имеются 130 спортсооружений, из них 26 спортивных залов и бассейн.
Для улучшения условий занятий физической культурой и спортом проведена оптимизация ДЮСШ и ФСК «Присурье» в виде объединения данных учреждений.
Здравоохранения
Муниципальная система здравоохранения Ядринского района представлена ЦРБ и сетью обособленных структурных подразделений для оказания первичной медико-санитарной помощи в отделениях общей врачебной практики (ООВП - 10 объектов) и доврачебной медицинской помощи на ФАП (29 объектов).
В районе работает 69 врачей и 227 средних медицинских работников. В полном объеме выполняется муниципальный заказ на предоставление бесплатной медицинской помощи по круглосуточным стационарным, койкам дневного пребывания больных. Амбулаторная помощь оказывается поликлиникой на 600 посещений, ведется прием по 22 специальностям. Функционируют кабинеты функциональной диагностики, УЗИ, эндоскопии, массажа, лечебной физкультуры, медицинской профилактики и другие.
Стационарная помощь оказывается на 103 круглосуточных койках и 52 койках дневного пребывания. Оснащение стационара отвечает современным требованиям: имеется компьютерный томограф, выполняются высокотехнологические лапароскопические операции.
На базе МУЗ «Ядринская ЦРБ» функционирует травмоцентр 2-го уровня, где организовано круглосуточное дежурство врачебных бригад скорой медицинской помощи и осуществляется выезд на место ДТП (в т.ч. по зонам ответственности на трассе М7 «Волга») с последующей госпитализацией пострадавших в травмоцентры 1-го (г. Чебоксары) или 2-го уровня в зависимости от тяжести повреждений.
Служба скорой помощи представлена 4-мя выездными бригадами. В рамках национального проекта поступило 4 машины «03», оснащенных современным оборудованием.
В рамках Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-12 годах» подготовлены кадры (8 врачей) в ГОУ «ДПО СПб МАПО Росздрава» в г. Санкт-Петербурге.
О демографической ситуации в Ядринском районе
За 10 месяцев 2011 года в Ядринском районе родилось 257 детей, что на 27 детей меньше, чем за тот же период прошлого года.
Умерло за 10 месяцев 2011 года 464 человека, что на 14 человек меньше, чем в сопоставимом периоде 2010 года
Заключено 187 браков (больше на 11, чем в2010 г.)
Расторгнуто браков 56 (меньше на 21, чем в 2010 г.).