О Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2012 год

ПРОЕКТ                                                                                       

О Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2012 год

Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:

            Утвердить Ядринский районный бюджет Чувашской Республики на 2012 год:

Статья 1. Основные характеристики Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2012 год

1. Утвердить основные характеристики Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2012 год:

прогнозируемый общий объем доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в сумме  302886,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений –   192952 тыс. рублей;

общий объем расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в сумме 303783,9 тыс. рублей;

предельный объем муниципального долга  Ядринского района Чувашской Республики в сумме 12000,0 тыс. рублей;

верхний предел муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики на 1 января 2013 года в сумме 7000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Ядринского района Чувашской Республики – 4000,0 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в сумме 897,8 тыс. рублей.

Статья 2. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Ядринского района Чувашской Республики

В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 48 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» утвердить нормативы распределения доходов между Ядринским районным бюджетом Чувашской Республики и бюджетами поселений на 2012 год, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению 1 к настоящему решению.

Статья 3.  Главные администраторы доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и главные администраторы источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики согласно приложению 2 к настоящему решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики согласно приложению 3 к настоящему решению.

3. Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативно-правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Статья 4. Доходы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Утвердить в пределах общего объема доходов, установленного статьей 1 настоящего решения поступление доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики согласно приложению 4 к настоящему решению.

Статья 5. Особенности использования в 2012 году средств, получаемых муниципальными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики

1. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе Ядринской районной администрации Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

2. Остатки средств на счете финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики, открытом в кредитных организациях, на котором отражаются операции со средствами, полученными казенными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики, а также бюджетными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в первый рабочий день 2012 года на счет, открытый финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики в кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение указанных учреждений.

3.  Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики после осуществления операции, указанной в части 2 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными казенными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики, а также бюджетными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.

4. Средства, зачисленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи на счет, открытый финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики в кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, не позднее пятого рабочего дня 2012 года перечисляются финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики с учетом следующих особенностей:

1) остатки средств, полученных казенными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

2) остатки средств, полученных бюджетными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям Ядринского района Чувашской Республики или в случае изменения их типа на автономные – соответствующим автономным учреждениям Ядринского района Чувашской Республики на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений Ядринского района Чувашской Республики.

5. Остатки средств на счете финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики, открытом в кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение казенных учреждений Ядринского района Чувашской Республики, могут перечисляться финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в 2012 году в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики с их возвратом до 30 декабря 2012 года на счета, с которых они были ранее перечислены, с учетом положений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

6. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в части 5 настоящей статьи, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления казенными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики платежных документов, в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

7. Остатки средств, поступивших во временное распоряжение бюджетного учреждения Ядринского района Чувашской Республики, являющегося получателем бюджетных средств, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в финансовом отделе Ядринской районной администрации Чувашской Республики данному бюджетному учреждению Ядринского района Чувашской Республики, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики учитываются средства бюджетных учреждений Ядринского района Чувашской Республики.

Статья 6. Бюджетные ассигнования Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2012 год

1. Утвердить:

а) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2012 год согласно приложению 5 к настоящему решению;

б) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению;

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на реализацию районных целевых программ на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему решению.

3. Утвердить инвестиционную программу строительства объектов Ядринского района на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению.

Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики

1. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих Ядринского района Чувашской Республики и работников муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными функциями.

2. Установить, что финансирование органов исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики в части выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится с учетом выполнения показателей Сводного доклада о результатах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, одобренного Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 8. Бюджетные ассигнования на оплату труда работников муници-              пальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Установить, что индексация размеров заработной платы работников муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики, денежного содержания муниципальных служащих Ядринского района Чувашской Республики в 2012 году производится с учетом принятия аналогичного решения Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 9. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики

Порядок осуществления бюджетных инвестиций в 2012 году в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий Ядринского района Чувашской Республики устанавливается Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

Статья 10. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений

1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетам поселений, на 2012 год в сумме 36 622,7 тыс. рублей.

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему решению (таблицы 1- 9).

3. Установить в соответствии с порядком, предусмотренным Законом Чувашской Республики «О предоставлении субсидий из Республиканского фонда софинансирования расходов», уровень софинансирования расходов за счет средств бюджетов поселений по:

осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения в размере не менее общего объема ассигнований, выделяемых из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за счет средств, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики на эти цели;

осуществлению капитального ремонта объектов социально-куль­турной сферы муниципальных образований в размере не менее общего объема ассигнований, выделяемых из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за счет средств, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики на эти цели.

4. Установить, что в 2012 году операции с межбюджетными трансфертами, получаемыми из республиканского бюджета Чувашской Республики в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, в рамках исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в Министерстве финансов Чувашской Республики. При передаче указанных межбюджетных трансфертов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в бюджеты поселений операции с указанными межбюджетными трансфертами учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов поселений в Министерстве финансов Чувашской Республики.

Статья 11.    Особенности оценки показателей расходной части Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и бюджетов поселений 

1.Учесть, что:

а) при оценке показателей расходной части Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2012 год предусмотрены средства на:

осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в сумме 28086,5 тыс. рублей;

капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в сумме 2500,0 тыс. рублей;

реализацию Закона Чувашской Республики «Об образовании» в части финансирования расходов по выплате ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в сумме 556,8 тыс. рублей.

б) при оценке показателей расходной части бюджетов поселений на 2012 год предусмотрены средства на:

осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений в сумме 2832,2 тыс. рублей;

капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в сумме 800,0 тыс. рублей;

средства на обеспечение противопожарной безопасности на 2012 год в сумме 329,5 тыс.рублей согласно приложению 10 к настоящему решению.

2. Утвердить финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики) на 2012 год в расчете на одного обучающегося дошкольного возраста в размере 26023,1 рубля, школьного возраста в сельской местности: 27207,5 рубля – для начального общего образования, 37054,5 – для основного общего образования, 40242,9 – для среднего (полного) общего образования; в городской местности: 19832,9 рубля – для начального общего образования, 23465,9 рубля – для основного общего образования, 27053,9 рубля – для среднего (полного) общего образования; в районных центрах: 24592,5 рубля – для начального общего образования, 29133,7 рубля – для основного общего образования, 33618,6 рубля – для среднего (полного) общего образования.

Корректирующие коэффициенты, учитывающие разную стоимость образовательной услуги, особенности организации образовательного профиля, устанавливаются нормативными правовыми актами Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

Статья 12.    Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в 2012 году

Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на эти цели, в сумме до 300 тыс.рублей на срок, не выходящий за пределы финансового года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

Установить плату за пользование указанными бюджетными кредитами:

на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, – в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;

на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, – по ставке 0 процентов.

Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями бюджетных кредитов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществляются в порядке, установленном Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

Статья 13.    Источники внутреннего финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему решению.

Установить, что в источниках внутреннего финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2012 год предусмотрено погашение кредита, полученного от Открытого акционерного общества «Сбербанк России», в 2011 году в соответствии с Муниципальным контрактом, заключенным между Ядринской районной администрацией Чувашской Республики и Открытым акционерным обществом «Сбербанк России», от 3 июня 2011 г. № 60634, в сумме 2300,0 тыс.рублей.

Статья 14.    Муниципальные внутренние заимствования Ядринского района Чувашской Республики

Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Ядринского района Чувашской Республики на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему решению.

Статья 15.    Предоставление муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации

Утвердить Программу муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему решению.

Статья 16.    Особенности исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в 2012 году

1.  Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, связанных с особенностями исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, являются:

внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;

распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 6 настоящего решения бюджетных ассигнований, предусмотренных:

по подразделу 0111 «Резервные фонды» раздела 0100 «Общегосударственные вопросы» на финансирование мероприятий, предусмотренных Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Ядринской районной администрации Чувашской Республики, утвержденным постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 21 июля 2011 г. № 439 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Ядринской районной администрации Чувашской Республики».

2. Установить, что финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, на увеличение расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики без внесения изменений в настоящее решение.

3. Установить, что распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, фактически полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики при исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики сверх утвержденных настоящим решением доходов и подлежащих перечислению бюджетам поселений, осуществляется нормативными правовыми актами Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

4. Установить, что финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики при образовании экономии в ходе исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

5. Установить, что услуги кредитных учреждений и организаций почтовой связи по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки оказываются в соответствии с соглашениями, заключаемыми между кредитными организациями (организациями почтовой связи) и главными распорядителями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, подлежащих выплате гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки.

Оплата услуг кредитных организаций по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки может производиться в пределах 1,0 процента суммы произведенных выплат, а по выплатам за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального бюджета, – в пределах размеров, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Оплата услуг почтовой связи по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки может производиться в пределах 1,5 процента суммы произведенных выплат за счет средств, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального бюджета.  

Статья 17. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в 2012 году

Из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в 2012 году предоставляются субсидии в случаях, порядке, размерах и на условиях, установленных настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ядринской районной администрации Чувашской Республики на:

субсидирование деятельности муниципального унитарного предприятия Ядринского района Чувашской Республики «Ядринский информационно-консультационный центр»;

субсидирование «Бизнес-инкубатора» и салона выставок народных художественных промыслов и обеспечение их деятельности;

реализацию районных целевых программ по повышению экологической безопасности, на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по вовлечению в оборот необрабатываемых сельскохозяйственных земель;

осуществление работ по благоустройству.

Статья 18.    Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям Ядринского района Чувашской Республики

Из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Ядринского района Чувашской Республики предоставляются субсидии в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 19. Выплаты отдельным категориям граждан

Направить средства Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, поступившие из республиканского бюджета Чувашской Республики, на осуществление выплат учащимся общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Ядринского района Чувашской Республики, нуждающимся в приобретении проездных билетов для проезда между пунктами проживания и обучения на транспорте городского и пригородного сообщения на территории Ядринского района Чувашской Республики, в порядке, размерах и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Ядринской районной администрации Чувашской Республики:

Статья 20.    О введении в действие статей 1–18 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями»

Ввести в действие статьи 1–18 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» на срок с 1 января по 31 декабря 2012 года.

Статья 21. Вступление в силу настоящего решения

Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2012 года.

Глава Ядринского района

Чувашской Республики                                                                                        А.А.Краснов