С П Р А В К А
проверки соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
г. Ядрин 15 ноября 2011 г.
В соответствии с планом-графиком проведения проверок соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным главой Ядринской районной администрации 11 апреля 2011 года, ведущим специалистом-экспертом отдела экономики и промышленности Ядринской районной администрации Волковой А.М. 15 ноября 2011 года проведена проверка Администрации Кильдишевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – Администрация).
Цель проверки: соблюдение законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Проверка проведена сплошным методом.
Для проверки соблюдения законодательства при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в адрес Администрации был отправлен запрос от 09 ноября 2011 года № 92/-11-08 на предоставление документации по проведенным закупкам за 2010 год и истекший период 2011 года.
Проверкой выявлено:
За 2010 год Администрацией были размещены следующие закупки:
1. Запрос котировок на ремонт автомобильной дороги по ул. Молодежная д. Ордашево Ядринского района Чувашской Республики, максимальная цена контракта 214 231 (Двести четырнадцать тысяч двести тридцать один) рубль 00 копеек.
Для проверки представлены следующие документы:
-извещение о проведении запроса котировок, котировочная заявка и проект муниципального контракта;
- 2 котировочные заявки на участие в запросе котировок;
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- муниципальный контракт № 1 от 30.08.2010.
Извещение опубликовано 10 августа 2010 года, дата начала подачи котировочных заявок 11 августа 2010 года, дата окончания срока подачи котировочных заявок 16 августа 2010 года. 17 августа 2010 года размещен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 94-ФЗ) сроки не нарушены.
Начальная максимальная цена контракта участниками не превышена.
Муниципальный контракт был заключен 30 августа 2010 года с ООО «Сурстройсервис», предложившее наиболее низкую цену – 213 786 (Двести тринадцать тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 00 копеек. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункту 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен.
2. Открытый конкурс на приобретение жилого помещения многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей для обеспечения по договорам социального найма, указанных в п. 3 части 1 ст. 11 Закона ЧР «О регулировании жилищных отношений» и состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Кильдишевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, жилое помещение площадью не менее 108,0 кв. м, максимальная цена контракта 1 411 400 (Один миллион четыреста одиннадцать тысяч четыреста) рублей 00 копеек.
Для проверки представлены следующие документы:
-извещение о проведении открытого конкурса и конкурсная документация;
- извещение о внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию;
- протокол вскрытия конвертов на участие в открытом конкурсе;
Извещение опубликовано 05 октября 2010 года и 08 октября 2010 года внесены изменения в извещение о проведении данного открытого конкурса, дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе до 10.00 часов 08 ноября 2010 года. 09 ноября 2010 года размещен протокол вскрытия конвертов. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 94-ФЗ) сроки не нарушены.
По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе путем голосования, комиссия приняла следующие решение:
Открытый конкурс на приобретение жилого помещения многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей в д. Испуханы Ядринского района Чувашской Республики признать несостоявшимся в виду отсутствия поданных заявок на конкурс.
3. Запрос котировок среди субъектов малого предпринимательства на приобретение древесины, досок половых, максимальная цена контракта 28 000 (Двадцать восемь тысяч) рублей 00 копеек.
Для проверки представлены следующие документы:
-извещение о проведении запроса котировок, котировочная заявка и проект муниципального контракта;
- 2 котировочные заявки;
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- муниципальный контракт № 1 от 29.12.2010.
Извещение опубликовано 14 декабря 2010 года, дата начала подачи котировочных заявок 15 декабря 2010 года, дата окончания срока подачи котировочных заявок 20 декабря 2010 года. 21 декабря 2010 года размещен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 94-ФЗ) сроки не нарушены.
Начальная максимальная цена контракта участниками не превышена.
Муниципальный контракт был заключен 29 декабря 2010 года с ООО «Киров-Лес», предложившее наиболее низкую цену – 27 000 (Двадцать семь тысяч) рублей 00 копеек. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункту 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен.
С 01 января по 14 ноября 2011 т.г. Администрацией были размещены следующие заказы:
1. Проведен открытый конкурс на приобретение жилого помещения многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей для обеспечения по договорам социального найма, указанных в п. 3 части 1 ст. 11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Кильдишевском сельском поселении Ядринского района Чувашской Республики, максимальная цена контракта 1 417 400 (Один миллион четыреста семнадцать тысяч четыреста) рублей 00 копеек.
Для проверки представлены следующие документы:
-извещение о проведении открытого конкурса и конкурсная документация;
- 1 заявка на участие в открытом конкурсе;
- протокол вскрытия конвертов;
- протокол рассмотрения заявок;
- Муниципальный контракт от 29.08. 2011.
Извещение опубликовано 13 июля 2011 года, дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе до 10.00 часов 15 августа 2011 года. 16 августа 2011 т.г. размещены протоколы вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе. В соответствии с Федеральным законом 94-ФЗ сроки не нарушены.
Начальная максимальная цена контракта участниками не превышена.
Муниципальный контракт был заключен 29 августа 2011 года с единственно подавшим заявку, Тимофеевой Валентиной Николаевной, предложившей цену – 1 417 400 (Один миллион четыреста семнадцать) рублей 00 копеек. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункту 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен. Сведения о муниципальном контракте размещены 31 августа т. г., срок размещения сведений не нарушен.
2. Запрос котировок на ремонт автомобильной дороги по ул. Прямая в д. Испуханы Ядринского района Чувашской Республики, максимальная цена контракта 285 637 (Двести восемьдесят пять тысяч шестьсот тридцать семь) рублей 00 копеек.
Для проверки представлены следующие документы:
-извещение о проведении запроса котировок, котировочная заявка и проект муниципального контракта;
- 2 заявки на участие в запросе котировок;
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- Муниципальный контракт от 14.10.2011 № 1.
Извещение опубликовано 20 сентября 2011 года, дата начала подачи котировочных заявок 21 сентября 2011 года, дата окончания срока подачи котировочных заявок 29 сентября 2011 года. 30 сентября 2011 года размещен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 94-ФЗ) сроки не нарушены.
Начальная максимальная цена контракта участниками не превышена.
Муниципальный контракт был заключен 14 октября 2011 года с ООО "ВолгаРегионСтрой", предложившее наиболее низкую цену – 285 500 (Двести восемьдесят пять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункту 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен.
В остальных случаях администрацией в целях осуществления финансово-хозяйственной деятельности проводились закупки малыми партиями (до 100,0 тыс. руб.). Заключение муниципальных контрактов путем проведения торгов (с учетом запросов котировок) не проводилось.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55 Федерального закона 94-ФЗ Администрацией заключены контракты и дополнительные соглашения к ним на поставку, природного газа, энергоснабжения и услуг связи с единственным поставщиком. Сведения о заключении муниципальных контрактов за 2010 и 2011 гг., их изменения и исполнение вносились своевременно.
В то же время, 17 января 2011 года был заключен муниципальный контракт на поставку природного газа. Сведения, о котором размещены на официальном сайте 22 января 2011 года, срок размещения муниципального контракта превысил допустимый – 5 рабочих дней вместо 3-х.
Ведущий специалист-эксперт
отдела экономики и промышленности
Ядринской районной администрации А.М. Волкова