Новая редакция Устава Ядринского района Чувашской Республики утверждается в целях приведение его в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики и утверждения всех внесенных в данный устав изменений в единой редакции.  

В Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ статья 23 дополнена частью 3.1:

«3.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Законом субъекта Российской Федерации могут быть определены условия применения видов избирательных систем в иных муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.».

Законом Чувашской Республики от 5 декабря 2011 г. N 98 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов" (принят Государственным Советом Чувашской Республики 22 ноября 2011 года) законодательство Чувашской Республики приведено в соответствие с федеральным законодательством:

Статья 1

Внести в Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года N 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2003, N 57; 2005, N 63; 2006, N 66, 70; 2007, N 73; 2009, N 80, 82; 2010, N 85; 2011, N 88) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"1. Выборы депутатов представительных органов городских и сельских поселений, а также депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов с численностью менее 20 депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. При нечетном числе депутатских мандатов между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, распределяется на один депутатский мандат больше числа таких мандатов, приходящихся на одномандатные избирательные округа.";

Статья 2

Внести в Закон Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004, N 60; 2005, N 63, 64; 2006, N 66, 69, 72; 2007, N 73, 74; 2008, N 76, 77; 2009, N 80, 81; 2010, N 84, 86, 87; 2011, N 89, 91) следующие изменения:

1) статью 18 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Не менее половины депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. Законом Чувашской Республики могут быть определены условия применения видов избирательных систем в иных муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.";

2) статью 19 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";

3) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

"Статья 30.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 10 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций определяется настоящей статьей и регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. Фракции организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами.

4. Фракции самостоятельно определяют структуру, основные цели и задачи, направления своей деятельности.

5. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции.

6. Для начала деятельности фракции руководитель фракции направляет председательствующему на заседании представительного органа муниципального образования письменное уведомление об образовании фракции. К уведомлению прилагаются протокол организационного собрания фракции, включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях представительного органа муниципального образования, в государственных органах, общественных объединениях, письменные заявления депутатов представительного органа муниципального образования о вхождении во фракцию.

7. Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, входящих во фракцию.

8. Председательствующий на заседании представительного органа муниципального образования уведомляет депутатов о создании фракции. Регистрация фракции производится путем внесения соответствующей записи в протокол заседания представительного органа муниципального образования.

Фракция подлежит регистрации независимо от числа ее членов.

9. При изменении состава соответствующей фракции ее руководитель обязан в течение пяти дней направить информацию об этом председателю представительного органа муниципального образования.

10. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

11. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

12. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 10 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

13. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 10 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

14. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 11-13 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".

В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом муниципального образования. Контрольно-счетный орган муниципального образования подотчет представительному органу муниципального образования.

Статья 29 «Компетенция Ядринского районного Собрания депутатов» дополнена в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" пунктом 11 :

«11) назначение на должность главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.».