Принят решением

Ядринского районного

Собрания депутатов

Чувашской Республики

от 22.03.2012 г. № 2

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

ЯДРИНСКОГО РАЙОНА

 ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г.Ядрин  2012 год

 

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовой статус Ядринского района Чувашской Республики

Ядринский район Чувашской Республики - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. №37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа», состоящее из 1 городского и 17 сельских поселений, объединенных общей территорией.

Административным центром Ядринского района Чувашской Республики является город Ядрин.

 

Статья 2. Наименование и состав территории Ядринского района Чувашской Республики

1. Официальное наименование муниципального образования – Ядринский район Чувашской Республики (далее также Ядринский район Чувашской Республики).

2. Территорию Ядринского района Чувашской Республики составляют земли поселений, в том числе земли населенных пунктов и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Ядринского района Чувашской Республики независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра, за исключением территорий городских округов.

3. Территорию Ядринского района Чувашской Республики образуют территории следующих сельских и городского поселений:

Большесундырское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Большой Сундырь, деревня Выселок N 1, деревня Выселок N 2, деревня Егоркино, село Ильина Гора, деревня Канаш, деревня Малое Кумаркино, деревня Малые Четаи, деревня Малый Сундырь, деревня Новая Екатериновка, деревня Талой;

Большечурашевское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Большое Чурашево, деревня Вурманкас-Асламасы, деревня Ильдубайкино, деревня Лешкас-Асламасы, деревня Никиткино, село Ойкас-Асламасы;

Большешемердянское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Верхние Ачаки, деревня Аптышкасы, деревня Атликасы, село Большие Шемердяны, деревня Малые Шемердяны, деревня Нижние Ачаки, деревня Яровойкасы;

Иваньковское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами поселок Совхозный, деревня Долина, село Засурье, деревня Иваньково, поселок Лесной, деревня Никитино, село Никольское, деревня Орба-Павлово;

Кильдишевское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Кильдишево, деревня Исмендеры, деревня Испуханы, деревня Ордашево;

Кукшумское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Кукшумы, деревня Васькино, деревня Карикасы, деревня Ойкасы, деревня Поченары, деревня Сеткасы, деревня Торхлово, деревня Янгиреево;

Малокарачкинское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Малое Карачкино, деревня Емалоки, поселок Лена, деревня Липовка, деревня Малые Тюмерли, деревня Новое Тянымово, деревня Пиреньял, деревня Старое Тянымово, деревня Эмякасы;

Мочарское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Нижние Мочары, деревня Верхние Мочары, деревня Заштраночная, село Малое Чурашево, село Чиганары, деревня Шоркино;

Николаевское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Николаевское, деревня Бархаткино, деревня Бобылькасы, деревня Нижние Яуши, деревня Салугино, деревня Хирле-Сиры, деревня Якимкино;

Персирланское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Персирланы, село Балдаево, деревня Большой Югуть, деревня Козловка, деревня Малый Югуть, деревня Нагорное, деревня Орабакасы, деревня Сареево, деревня Чербай;

Советское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Советское, деревня Верхние Сунары, деревня Липовая, деревня Моляково, деревня Нижние Сунары, деревня Олух-Шуматово, поселок Старое Шуматово;

Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Старые Тиньгеши, выселок Багиши, деревня Большие Багиши, деревня Ванькино, деревня Качикасы, деревня Кумаккасы, деревня Малые Ямаши, деревня Новые Тиньгеши, деревня Сехры, деревня Юманай;

Стрелецкое сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами деревня Стрелецкая, село Полянки;

Хочашевское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Хочашево, деревня Алешкино, деревня Лапракасы, деревня Симекейкасы, деревня Тукасы, деревня Хорамалы;

Чебаковское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Чебаково, деревня Алексеевка, деревня Кудаши, деревня Новое Ядрино;

Ювановское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Юваново, деревня Верхние Бурнаши, деревня Верхние Ирзеи, деревня Нижние Бурнаши, деревня Нижние Ирзеи, деревня Средние Ирзеи, деревня Сятраево, село Тяптяево;

Ядринское городское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенным пунктом город Ядрин;

Ядринское сельское поселение Ядринского района Чувашской Республики с населенными пунктами село Ядрино, деревня Аптякпось, деревня Вурманкас-Ядрино, деревня Изамбаево, деревня Ленино, деревня Медякасы, деревня Мурзакасы, село Пошнары, поселок Пролетарий, деревня Саваткино, поселок Сучково, село Янымово.

 

Статья 3. Границы Ядринского района Чувашской Республики и порядок их изменения, преобразование Ядринского района Чувашской Республики

1. Территория Ядринского района Чувашской Республики определена границами, которые установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. №37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа». Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Ядринского района Чувашской Республики, является схематическая карта Ядринского района Чувашской Республики, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение №1).

2. Описание границ Ядринского района Чувашской Республики предусмотрено в приложении к настоящему Уставу (приложение №2).

3. Изменение границ, преобразование Ядринского района Чувашской Республики осуществляется Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. №37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» по инициативе населения, органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ).

 

Статья 4. Официальная символика Ядринского района Чувашской Республики и порядок ее официального использования

1. Описание и порядок официального использования символики Ядринского района Чувашской Республики устанавливается решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

2. Официальные символы Ядринского района Чувашской Республики подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ядринском районе Чувашской Республики

 

Статья 5. Местное самоуправление Ядринского района Чувашской Республики

Местное самоуправление в Ядринском районе Чувашской Республики - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты Ядринского района Чувашской Республики

1. По вопросам местного значения население Ядринского района Чувашской Республики непосредственно и (или) органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностные лица местного самоуправления  Ядринского района Чувашской Республики принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Ядринского района Чувашской Республики;

решения, принятые на местном референдуме;

решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

постановления и распоряжения главы Ядринского района Чувашской Республики по вопросам организации деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, а также постановления и распоряжения главы Ядринского района Чувашской Республики по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

постановления и распоряжения Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

4. Устав Ядринского района Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Ядринского района Чувашской Республики не должны противоречить им. Правовые акты Ядринского района Чувашской Республики обязательны для исполнения на всей территории Ядринского района Чувашской Республики.

5. Муниципальные правовые акты Ядринского района Чувашской Республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в официальном информационном издании «Ядринский вестник» (для обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке).

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

6. Муниципальные правовые акты Ядринского района Чувашской Республики, имеющие нормативный характер, публикуются в официальном информационном издании «Ядринский вестник» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

 

Статья 7. Подготовка муниципальных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики

1.Проекты муниципальных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики могут вноситься депутатами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главой Ядринского района Чувашской Республики, иными выборными органами местного самоуправления, главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 8. Вопросы местного значения Ядринского района Чувашской Республики

1. К вопросам местного значения Ядринского района Чувашской Республики относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ядринского района Чувашской Республики, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ядринского района Чувашской Республики;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики;

4) организация в границах Ядринского района Чувашской Республики электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ядринского района Чувашской Республики и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ядринского района Чувашской Республики, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ядринского района Чувашской Республики;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ядринского района Чувашской Республики;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ядринского района Чувашской Республики;

9) организация охраны общественного порядка на территории Ядринского района Чувашской Республики муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ядринского района Чувашской Республики сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ядринского района Чувашской Республики, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ядринского района Чувашской Республики (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

16) утверждение схем территориального планирования Ядринского района Чувашской Республики, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ядринского района Чувашской Республики документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ядринского района Чувашской Республики, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ядринского района Чувашской Республики для муниципальных нужд;

17) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Ядринского района Чувашской Республики, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Ядринского района Чувашской Республики межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ядринского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ядринского района Чувашской Республики, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ядринского района Чувашской Республики;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Ядринского района Чувашской Республики, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Ядринского района Чувашской Республики физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ядринского района Чувашской Республики;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ядринского района Чувашской Республики, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района

2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ядринского района Чувашской Республики в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

 

Статья 9. Права органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ядринского района Чувашской Республики

1. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики имеют право на:

1) создание музеев Ядринского района Чувашской Республики;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ядринского района Чувашской Республики;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ядринского района Чувашской Республики;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ядринского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ядринского района Чувашской Республики;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом 27 июля 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Ядринского района Чувашской Республики, голосования по отзыву депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики, голосования по вопросам изменения границ Ядринского района Чувашской Республики, преобразования Ядринского района Чувашской Республики;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ядринского района Чувашской Республики, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ядринского района Чувашской Республики официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ядринского района Чувашской Республики, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Ядринского района Чувашской Республики, депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Ядринского района Чувашской Республики;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ядринского района Чувашской Республики, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством  об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

 

Статья 11. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, осуществляющим муниципальный контроль, является Ядринская районная администрация Чувашской Республики.

2. К полномочиям Ядринской районной администрации Чувашской Республики при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ядринского района Чувашской Республики;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий;

3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Ядринской районной администрации Чувашской Республики как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

5. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

6. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ядринского района Чувашской Республики субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ядринского района Чувашской Республики на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики устанавливают за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ядринского района Чувашской Республики на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.)

6. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Ядринскому району Чувашской Республики на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации на территории Ядринского района Чувашской Республики осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ядринского района Чувашской Республики, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане на территории Ядринского района Чувашской Республики имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 14. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Ядринского района Чувашской Республики. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ядринского района Чувашской Республики. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в течение 30 дней со дня поступления в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики и глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в официальном информационном издании «Ядринский вестник» (для  обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ядринского района Чувашской Республики и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

 

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, выборных должностных лиц Ядринского района Чувашской Республики проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, влекущего за собой неправомочность Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной газете «Знамя труда» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Знамя труда» (для обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке).

 

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и не может превышать 3 процента от числа жителей Ядринского района Чувашской Республики, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики или должностным лицом местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Ядринского района Чувашской Республики мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 17. Публичные слушания

1. Главой Ядринского района Чувашской Республики или Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Ядринского района Чувашской Республики или Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, принимает Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Ядринского района Чувашской Республики - глава Ядринского района Чувашской Республики.

2. На публичные слушания должны выноситься:

проект Устава Ядринского района Чувашской Республики, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Ядринского района Чувашской Республики и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Ядринского района Чувашской Республики, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Ядринского района Чувашской Республики.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом Ядринского района Чувашской Республики проекта муниципального правового акта Ядринского района Чувашской Республики. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Ядринского района Чувашской Республики или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в официальном информационном издании «Ядринский вестник» (для обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в официальном информационном издании «Ядринский вестник» (для обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке) не позднее чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в официальном информационном издании «Ядринский вестник» (для обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке)  не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

 

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления на части территории Ядринского района Чувашской Республики могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или главы Ядринского района Чувашской Республики, назначается соответственно Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики или главой Ядринского района Чувашской Республики.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностным лицам местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, уставом Ядринского района Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в официальном информационном издании «Ядринский вестник» (для обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке).

 

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики в предусмотренных Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики случаях могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов устанавливается решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в официальном информационном издании «Ядринский вестник» (для обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке).

 

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ядринского района Чувашской Республики или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Ядринского района Чувашской Республики, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или главы Ядринского района Чувашской Республики по вопросам местного значения;

органов государственной власти Чувашской Республики для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Ядринского района Чувашской Республики для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в официальном информационном издании «Ядринский вестник» (для обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Ядринского района Чувашской Республики, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Жители Ядринского района Чувашской Республики должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава IV. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики

 

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики

В структуру органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики входят:

- Глава Ядринского района Чувашской Республики;

- представительный орган Ядринского района Чувашской Республики - Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики;

- исполнительно-распорядительный орган Ядринского района Чувашской Республики - Ядринская районная администрация Чувашской Республики;

- контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики;

 

Статья 23. Глава Ядринского района Чувашской Республики

1. Глава Ядринского района Чувашской Республики является высшим должностным лицом Ядринского района Чувашской Республики и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Ядринского района Чувашской Республики избирается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим уставом, и исполняет полномочия председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики на непостоянной профессиональной основе.

3. Глава Ядринского района Чувашской Республики подконтролен и подотчетен населению и Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики.

4. Глава Ядринского района Чувашской Республики в пределах своих полномочий:

1) представляет Ядринский район Чувашской Республики в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ядринского района Чувашской Республики;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Ядринского района Чувашской Республики, нормативные правовые акты, принятые Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики  полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

5. Глава Ядринского района Чувашской Республики должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Глава Ядринского района Чувашской Республики представляет Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ полномочия главы Ядринского района Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ядринского района Чувашской Республики;

12) изменения порядка формирования Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

13) преобразования Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Ядринского района Чувашской Республики;

14) увеличения численности избирателей Ядринского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ядринского района Чувашской Республики.

 

Статья 24. Порядок избрания главы Ядринского района Чувашской Республики

Глава Ядринского района Чувашской Республики избирается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из своего состава на срок до окончания полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Ядринского района Чувашской Республики вносятся депутатами на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Кандидатура на должность председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики подлежит обсуждению депутатами.

Кандидат на должность главы Ядринского района Чувашской Республики имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Глава Ядринского района Чувашской Республики избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с Регламентом Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

Кандидат на должность главы Ядринского района Чувашской Республики считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

В случае если предложенная кандидатура на должность главы Ядринского района Чувашской Республики не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики предложения о новой кандидатуре на должность главы Ядринского района Чувашской Республики. Повторное избрание главы Ядринского района Чувашской Республики проводится Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Ядринского района Чувашской Республики могут состояться на том же заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

Избрание главы оформляется решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Решение об избрании главы Ядринского района Чувашской Республики публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

Полномочия главы Ядринского района Собрания депутатов Чувашской Республики прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

 

Статья 25. Полномочия главы Ядринского района Чувашской Республики по организации деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

Глава Ядринского района Чувашской Республики, осуществляя организацию деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и вопросов, вносимых на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

2) созывает заседания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, доводит до сведения депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

4) оказывает содействие депутатам Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

 

Статья 26. Удаление главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку

1. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики в соответствии с положениями  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу Ядринского района Чувашской Республики в отставку по инициативе депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или по инициативе Главы Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Ядринского района  Чувашской Республики, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Ядринского района  Чувашской Республики, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ядринского района Чувашской Республики Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики по результатам его ежегодного отчета перед Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики  об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, оформляется в виде обращения, которое вносится в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ядринского района Чувашской Республики и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ядринского района  Чувашской Республики, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики вместе с проектом соответствующего решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. О выдвижении данной инициативы глава Ядринского района Чувашской Республики уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Главы Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики  в отставку осуществляется Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

9. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку подписывается  депутатом, председательствующим на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

10.  В случае, если глава Ядринского района Чувашской Республики, присутствует на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, уполномоченного на это Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

11. При рассмотрении и принятии Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики решения об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Ядринского района Чувашской Республики не согласен с решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку подлежит официальному опубликованию в официальном информационном издании «Ядринский вестник» (для обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ядринского района Чувашской Республики в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному опубликованию в официальном информационном издании «Ядринский вестник» (для обнародования размещаются в Ядринской центральной библиотеке) одновременно с указанным решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

14. В случае, если инициатива депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики или Главы Чувашской Республики об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку отклонена Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, вопрос об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 27. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики

1. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

12 депутатов в Ядринском районном Собрании депутатов Чувашской Республики избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, 13 депутатских мандатов в Ядринском районном Собрании депутатов Чувашской Республики распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

2. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики руководит председатель Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе и избираемый из состава депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

Заседание Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики по собственной инициативе, по инициативе главы Ядринского района Чувашской Республики, либо по инициативе главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

Первое заседание Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее чем через три недели со дня избрания Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в правомочном составе.

4. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики отражается отдельной строкой в бюджете Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 28. Фракции в Ядринском районном Собрании депутатов Чувашской Республики

1. Депутаты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и регламентом либо иным актом Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Ядринском районном Собрании депутатов Чувашской Республики, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 29. Компетенция Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

В исключительной компетенции Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики находятся:

1) принятие устава Ядринского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ядринского района Чувашской Республики, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ядринского района Чувашской Республики в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Ядринского района Чувашской Республики в отставку;

11) назначение на должность главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики заслушивает ежегодные отчеты главы Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики о результатах их деятельности, деятельности районной администрации Чувашской Республики и иных подведомственных главе Ядринского района Чувашской Республики органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, в том числе о решении вопросов, поставленных Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

Иные полномочия Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

Статья 30. Порядок рассмотрения и принятия Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Ядринского района Чувашской Республики.

Порядок внесения проектов правовых актов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики определяется настоящим Уставом и Регламентом Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

2. Решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о принятии Устава Ядринского района Чувашской Республики, внесении изменений и дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. Инициатива по внесению на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики, может исходить от главы Ядринского района Чувашской Республики, главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики или от депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных Уставом Ядринского района Чувашской Республики, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики или при наличии заключения главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

4. Правовые акты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики вступают в силу с момента их подписания главой Ядринского района Чувашской Республики, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Ядринского района Чувашской Республики подписывает правовые акты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в течение 10 дней.

5. Нормативные правовые акты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики направляются главе Ядринского района Чувашской Республики для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ядринского района Чувашской Республики, исполняющий полномочия главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики  с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ядринского района Чувашской Республики отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, он подлежит подписанию главой Ядринского района Чувашской Республики в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 31. Депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

1. Полномочия депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики нового созыва.

2. Депутаты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Статус депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

 

Статья 32. Права и обязанности депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

информировать на заседаниях Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Ядринского района Чувашской Республики;

на обеспечение документами, принятыми Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики должен принимать участие:

в заседаниях Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

в работе комиссий, образуемых Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики;

в выполнении поручений Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

 

Статья 33. Заместитель председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

Заместитель Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия главы Ядринского района Чувашской Республики его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

В случае  досрочного прекращения полномочий главы Ядринского района Чувашской Республики его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

 

Статья 34. Комиссии Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

1. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

2. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

 

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

Полномочия Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики также прекращаются:

1) принятия Ядринским районным Собранием депутатов решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов районного Собрания депутатов Чувашской Республики, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Ядринского района Чувашской Республики;

4) в случае увеличения численности избирателей Ядринского района Чувашской Республики более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ядринского района Чувашской Республики;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение о самороспуске принимается менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. с инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

 

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

Депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) досрочного прекращения полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о досрочном прекращении полномочий депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 37. Отзыв депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики

1. Основаниями отзыва депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Ядринского района) и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования (далее - избирательная комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главу Ядринского района Чувашской Республики и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, глава Ядринского района Чувашской Республики вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главу Ядринского района Чувашской Республики, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Ядринского района Чувашской Республики для проведения голосования об отзыве главы Ядринского района Чувашской Республики.

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Необходимое количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики должно составлять два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа на период проведения выборов данного депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики. Количество подписей в поддержку проведения голосования об отзыве не может быть менее 10.

Предельное количество представляемых подписей в поддержку проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанное в абзаце 1 настоящего пункта, не более чем на 10 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

Основаниями отказа могут служить: недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве; превышение установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; грубое нарушение порядка сбора подписей.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия сообщает об этом в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики, которое обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае, если депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, глава Ядринского района Чувашской Республики подали ходатайство о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

В случае, если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Ядринского района Чувашской Республики проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики, осуществляется за счет средств местного бюджета.

11. Депутат, глава Ядринского района Чувашской Республики считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Ядринском районе Чувашской Республики).

Полномочия депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления территориальной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, главы Ядринского района Чувашской Республики, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, глава Ядринского района Чувашской Республики отозван.

12. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Ядринском районном Собрании депутатов Чувашской Республики замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

 

Статья 38. Ядринская районная администрация Чувашской Республики

1. Ядринская районная администрация Чувашской Республики - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Чувашской Республики.

2. Структуру Ядринской районной администрации Чувашской Республики составляют глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики, его заместители, структурные подразделения Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

3. Ядринская районная администрация Чувашской Республики является юридическим лицом.

4. Ядринская районная администрация Чувашской Республики разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.

 

Статья 39. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики

1. Главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики  является лицо, назначаемое на должность главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, принявшего решение о назначении лица на должность главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики (до дня начала работы Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Контракт с главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики заключается главой Ядринского района Чувашской Республики. Условия контракта для главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики утверждаются Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

3. Лицо назначается на должность главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики устанавливается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики, а одна треть - Государственным Советом Чувашской Республики по представлению Главы Чувашской Республики.

5. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики;

2) представляет Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Ядринской районной администрации Чувашской Республики, в том числе о решении вопросов, поставленных Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики;

3) обеспечивает осуществление Ядринской районной администрации Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.

6. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Полномочия главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

 расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

 отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3)   признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)   признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)   вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора

суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

            10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) преобразования Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Ядринского района Чувашской Республики;

12) увеличения численности избирателей Ядринского района Чувашской Республики более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ядринского района Чувашской Республики;

13) вступления в должность главы Ядринского района Чувашской Республики, исполняющего полномочия главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 40. Компетенция главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики:

- осуществляет общее руководство деятельностью Ядринской районной администрации Чувашской Республики, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

- заключает от имени Ядринской районной администрации Чувашской Республики договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Ядринского районного Собрания депутатов структуру Ядринской районной администрации Чувашской Республики, формирует штат Ядринской районной администрации Чувашской Республики в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации, не являющихся юридическими лицами;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений Ядринской районной администрации Чувашской Республики и иных работников Ядринской районной администрации Чувашской Республики, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Ядринским районным Собранием депутатов глава Ядринской районной администрации:

- вносит на рассмотрение в Ядринское районное Собрание депутатов проекты муниципальных правовых актов Ядринского района;

- вносит на утверждение Ядринского районного Собрания депутатов проекты местного бюджета Ядринского района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Ядринского районного Собрания депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Ядринского районного Собрания депутатов;

- представляет на утверждение Ядринского районного Собрания депутатов планы и программы социально-экономического развития Ядринского района, отчеты об их исполнении.

3. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики издает по вопросам ведения постановления и распоряжения Ядринской районной администрации Чувашской Республики, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

 

Статья 41. Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики

1. Контрольно-счетный орган Ядринского района Чувашской Республики является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

2. Полномочия, состав, и порядок деятельности контрольно-счетного органа Ядринского района Чувашской Республики устанавливается решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

 

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ядринского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Обращения органов местного самоуправления поселений, направленные в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики уполномоченными на то должностными лицами органов местного самоуправления поселений в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

 

Статья 43. Избирательная комиссия Ядринского района Чувашской Республики

1. Избирательная комиссия Ядринского района Чувашской Республики организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, выборного должностного лица местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, голосования по вопросам изменения границ Ядринского района Чувашской Республики, преобразования Ядринского района Чувашской Республики.

2. Избирательная комиссия Ядринского района Чувашской Республики формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

3. Формирование избирательной комиссии Ядринского района Чувашской Республики осуществляется Ядринским  районным Собранием депутатов Чувашской Республики на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 №51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Ядринского района Чувашской Республики предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.

4. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Ядринского района Чувашской Республики на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Федеральным законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Чувашской Республики", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ядринском районном Собрании депутатов Чувашской Республики.

5. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Ядринского района Чувашской Республики на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.

6. Избирательная комиссия Ядринского района Чувашской Республики:

1) осуществляет на территории Ядринского района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Ядринского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

3) назначает выборы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, в случае, если Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики не назначает выборы в установленные сроки, либо не назначает выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий;

4) определяет схему избирательных округов и передает ее на утверждение в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики;

5) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

6) руководит работой территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления, территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

8) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов;

9) утверждает тексты избирательных бюллетеней для голосования, обеспечивает их изготовление и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

10) контролирует обеспечение окружных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения;

11) осуществляет на территории Ядринского района Чувашской Республики меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и (или) республиканского бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

12) контролирует соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений;

13) осуществляет на территории Ядринского района Чувашской Республики меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

14) осуществляет на территории Ядринского района Чувашской Республики меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

15) осуществляет на территории Ядринского района Чувашской Республики меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

16) устанавливает результаты выборов на территории Ядринского района Чувашской Республики, опубликовывает в средствах массовой информации сообщения об общих итогах выборов, обеспечивает передачу в архив всей документации, связанной с организацией и проведением выборов;

17) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики.

7. Срок полномочий избирательной комиссии Ядринского района  Чувашской Республики составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Ядринского района Чувашской Республики истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

8. Полномочия избирательной комиссии Ядринского района Чувашской Республики по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Ядринского  районного Собрания депутатов Чувашской Республики, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию

9. Избирательная комиссия Ядринского района Чувашской Республики  не входит в структуру органов местного самоуправления.

 

Статья 44. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ядринского района Чувашской Республики официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

 

Глава V. Муниципальная служба Ядринского района Чувашской Республики

 

Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Ядринского района Чувашской Республики

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, не замещают должности муниципальной службы Ядринского района Чувашской Республики и не являются муниципальными служащими Ядринского района Чувашской Республики.

 

Статья 46. Статус муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики

1. Муниципальный служащий Ядринского района Чувашской Республики - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики, принятыми в пределах компетенции Ядринского района Чувашской Республики.

 

Статья 47. Должности муниципальной службы Ядринского района Чувашской Республики

1. Должности муниципальной службы Ядринского района Чувашской Республики устанавливаются решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

 

Статья 48. Денежное содержание муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики

1. Оплата труда муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.

2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Ядринского района Чувашской Республики. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Ядринского районного Собрания депутатов Ядринского района Чувашской Республики, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

 

Статья 49. Аттестация муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики

1. Аттестация муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего Ядринского района Чувашской Республики проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Ядринского района Чувашской Республики утверждается решением Ядринского районного Собрания депутатов Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.

 

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

 

Статья 50. Муниципальное имущество Ядринского района Чувашской Республики

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.

2. В собственности Ядринского района Чувашской Республики может находиться:

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

- иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. В случаях возникновения у Ядринского района Чувашской Республики права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 51. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ядринского района Чувашской Республики

1. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики от имени Ядринского района Чувашской Республики самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.

Права собственника муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, осуществляет Ядринская районная администрация Чувашской Республики.

2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 52. Приватизация муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ядринского района Чувашской Республики.

 

Статья 53. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

1. Ядринский район Чувашской Республики может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени Ядринского района Чувашской Республики осуществляет Ядринская районная администрация Чувашской Республики.

2. Ядринская районная администрация Чувашской Республики, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики от имени Ядринского района Чувашской Республики субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 54. Участие Ядринского района Чувашской Республики в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решения об участии Ядринского района Чувашской Республики в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики по инициативе главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики или депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Ядринского района Чувашской Республики выступает Ядринская районная администрация Чувашской Республики.

 

Статья 55. Консолидированный бюджет Ядринского района Чувашской Республики

Бюджет Ядринского района Чувашской Республики и свод бюджетов поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, составляют консолидированный бюджет Ядринского района Чувашской Республики.

 

Статья 56. Местный бюджет Ядринского района Чувашской Республики

1. Ядринский район Чувашской Республики имеет собственный бюджет (бюджет Ядринского района Чувашской Республики).

2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики обеспечивают сбалансированность местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

4. В местном бюджете Ядринского района Чувашской Республики раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики.

5. Проект местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, решение об утверждении местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 57. Муниципальный заказ Ядринского района Чувашской Республики

1. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и уполномоченные ими муниципальные получатели бюджетных средств могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Ядринского района Чувашской Республики, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

 

Статья 58. Доходы и расходы местного бюджета

1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ к собственным доходам местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и другие безвозмездные поступления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики  и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3 Расходы местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Ядринской районной администрацией Чувашской Республики.

4. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, Ядринской районной администрации Чувашской Республики, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

 

Статья 59. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 60. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Ядринского района Чувашской Республики могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ядринского района Чувашской Республики, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Ядринского района Чувашской Республики и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 61. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 62. Муниципальные заимствования

Ядринский район Чувашской Республики вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики

 

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики

Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностные лица местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики несут ответственность перед населением Ядринского района Чувашской Республики, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Ядринского района Чувашской Республики, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. Глава Ядринского района Чувашской Республики или глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" могут быть отрешены от должности Главой Чувашской Республики в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

Статья 65. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики

Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

исполнением органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностными лицами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением местного бюджета Ядринского района Чувашской Республики, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и должностные лица местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики.

 

Глава VIII. Заключительные положения

 

Статья 66. Принятие Устава Ядринского района Чувашской Республики, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проекта нового Устава Ядринского района Чувашской Республики, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики может исходить от главы Ядринского района Чувашской Республики или от депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Ядринского района Чувашской Республики, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики подлежит официальному опубликованию в официальном информационном издании «Ядринский вестник» не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ядринского района Чувашской Республики, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Ядринского района Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о принятии Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

4. Устав Ядринского района Чувашской Республики, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

5. Глава Ядринского района Чувашской Республики обязан опубликовать в официальном информационном издании «Ядринский вестник» и обнародовать зарегистрированные Устав Ядринского района Чувашской Республики, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

Статья 67. Вступление в силу Устава Ядринского района Чувашской Республики, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ядринского района Чувашской Республики

Устав Ядринского района Чувашской Республики, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования в официальном информационном издании «Ядринский вестник» и обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Ядринского района Чувашской Республики и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики) вступают в силу после истечения срока полномочий Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, принявшего муниципальный правой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

 

Приложение № 1

к Уставу

Ядринского района

Чувашской Республики

 

Рисунок на бумажном носителе

 

Приложение № 2

к Уставу

Ядринского района

Чувашской Республики

 

Картографическое описание границ Ядринского района Чувашской Республики

 

Северная граница Ядринского района Чувашской Республики проходит по северным границам кварталов 18 - 20, 15, 12, 9, 8, 5, 6, 2, 1, 3 Засурского лесничества Ядринского лесхоза до места пересечения административных границ Ядринского, Моргаушского районов Чувашской Республики и Республики Марий Эл.

С востока граница проходит по северо-восточной границе сельхозпредприятия "Родина" Ядринского района Чувашской Республики, граничащего с сельскохозяйственным производственным кооперативом "Нива" Моргаушского района Чувашской Республики, до устья р. Юнга, затем от устья по середине р. Орбашка вверх по течению со стороны Моргаушского района Чувашской Республики, огибая д. Кубасы, пересекает безымянный ручей, далее на юго-запад между с. Юваново Ядринского района Ядринского района и д. Канаш Моргаушского района Чувашской Республики. Далее в юго-западном направлении, по смежеству границ кварталов 20, 19, 25, 23, 26, 29, 32 Янымовского лесничества Ядринского лесхоза и сельского производственного кооператива "Сеятель" Моргаушского района Чувашской Республики, пересекая при этом федеральную автомобильную дорогу "Волга" "Москва - Казань". Затем линия границы проходит в южном направлении по западным границам сельского производственного кооператива "Сеятель" Моргаушского района Чувашской Республики и кварталов 33, 34 Янымовского лесничества Ядринского лесхоза, восточным границам сельского производственного кооператива "Новая жизнь" Ядринского района Чувашской Республики до р. Штранга, затем по середине указанной реки, по ее течению, отделяя земли сельского производственного кооператива им. Кирова Моргаушского района Чувашской Республики и сельскохозяйственного производственного кооператива Ульянова Ядринского района Чувашской Республики, далее от р. Штранга в юго-восточном направлении по границе сельскохозяйственных производственных кооперативов "Герой" и "Шуматовский" Ядринского района Чувашской Республики на протяжении 4450 м, пересекает безымянный ручей и далее доходит до границ сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Ядринского района Чувашской Республики. Затем также в юго-восточном направлении до стыка границ сельского производственного кооператива им. Кирова и сельского производственного кооператива им. Ильича Моргаушского района Чувашской Республики, пересекая пашню на протяжении 1900 м до безымянного ручья, далее вверх по течению безымянного ручья 700 м.

Затем граница проходит в юго-восточном направлении по границе сельского производственного кооператива им. Ильича Моргаушского района Чувашской Республики и сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Ядринского района Чувашской Республики на протяжении 7068 м до стыка границ Моргаушского, Ядринского и Аликовского районов Чувашской Республики.

С южной стороны граница Ядринского района Чувашской Республики проходит от стыка границ Моргаушского, Ядринского и Аликовского районов Чувашской Республики в юго-западном направлении на протяжении 1600 м по восточной границе квартала 33 Малиновского лесничества Опытного лесхоза, затем по южной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Дружба" Ядринского района Чувашской Республики до северо-западной границы квартала 41 Малиновского лесничества Опытного лесхоза, далее 2300 до автомобильной дороги "Сура" "Никольское - Ядрин - Аликово", пересекает ее, и в направлении северо-запад проходит на протяжении 1300 м вдоль указанной автомобильной дороги.

Далее граница проходит в юго-западном, затем северо-западном, и опять юго-западном направлениях - по границам хозяйств с севера сельскохозяйственного производственного кооператива "Выла" Аликовского района Чувашской Республики и с юга по границе колхоза "Пучах" Ядринского района Чувашской Республики на протяжении 5200 м, и далее по границам вышеуказанных хозяйств в направлении юго-запад на протяжении 4156 м до р. Выла. Затем по середине указанной реки, по ее течению, на протяжении 1000 м.

Далее по границам сельскохозяйственного производственного кооператива "Выльский" Ядринского района Чувашской Республики, сельскохозяйственного производственного кооператива "Выла" и сельскохозяйственного производственного кооператива "Ямаш" Аликовского района Чувашской Республики до пересечения границ Аликовского, Красночетайского и Ядринского районов Чувашской Республики. От места пересечения границ Ядринского, Красночетайского и Аликовского районов Чувашской Республики в западном направлении по южной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Выльский" Ядринского района Чувашской Республики, граничащего на протяжении 5102,2 м с северной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Свобода" Красночетайского района Чувашской Республики и на протяжении 4860 м - с северной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Аккозинский" Красночетайского района Чувашской Республики. Далее граница проходит в юго-западном направлении по юго-восточным границам кварталов 78, 77 Ядринского лесничества Ядринского лесхоза, граничащих с северной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Аккозинский" Красночетайского района Чувашской Республики, поворачивает на северо-запад и проходит 600 м по восточной границе квартала 2 Атнарского лесничества Красночетайского лесхоза, граничащего с западной границей квартала 77 Ядринского лесничества Ядринского лесхоза. Затем граница проходит в северо-западном направлении по восточной и северо-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Вперед" Красночетайского района Чувашской Республики, граничащего на протяжении 3400 м с западными границами кварталов 77, 73, 71 Ядринского лесничества Ядринского лесхоза, на протяжении 4500 м - южной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Победа" Ядринского района Чувашской Республики и доходит до р. Мочкаушка. Далее по середине указанной реки, против ее течения, граница доходит до земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Нива" Красночетайского района Чувашской Республики. По северной границе упомянутого хозяйства, граничащего с южной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Победа" Ядринского района Чувашской Республики проходит 2400 м и далее в северо-западном направлении проходит по северо-восточным границам кварталов 5, 4, 3 Пандиковского лесничества Красночетайского лесхоза, граничащих с кварталами 62, 61 Ядринского лесничества Ядринского лесхоза, и доходит до р. Черная. По середине упомянутой реки, по ее течению, граница проходит по северо-западным границам кварталов 3, 6, 8, 10, 13, 17 Пандиковского лесничества Красночетайского лесхоза, граничащих с южной границей сельскохозяйственного производственного кооператива "Ильиногорский" Ядринского района Чувашской Республики, и доходит до р. Сура.

Западная граница Ядринского района Чувашской Республики проходит по середине р. Сура, по ее течению, в северном направлении по административной границе с Нижегородской областью до устья р. Урга, далее по р. Урга вверх по течению до безымянного ручья с западной стороны границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Аврора" Ядринского района Чувашской Республики. Далее по границе упомянутого хозяйства сначала на северо-запад, потом на северо-восток до границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Ленинец" Ядринского района Чувашской Республики, затем в северо-восточном направлении до пересечения с федеральной автомобильной дорогой "Волга" "Москва - Казань". От пересечения федеральной дороги "Волга" "Москва - Казань" также в северо-восточном направлении по западной границе федерального государственного унитарного предприятия "Госплемконезавод им. Чапаева" до западной границы квартала 39 Засурского лесничества Ядринского лесхоза, далее по квартальной просеке квартала 39 до р. Сура. Затем по середине р. Сура (по административной границе с Республикой Марий Эл) вверх по течению до устья р. Черная. Далее по упомянутой реке вверх по течению до северо-западной границы квартала 18 Засурского лесничества Ядринского лесхоза.