С 1 по 25 июля 2006 года в нашей стране пройдет Всероссийская сельскохозяйственная перепись, или, как ее сокращенно называют, ВСХП. Значение этой акции трудно переоценить. Она жизненно необходима России, поскольку позволит получить данные об условиях жизни и труда почти четверти населения России, занятого в агропромышленном секторе, то есть сельчан и частично горожан, у которых есть земельные участки или скот. Другими словами, перепись охватит всех тех, кто имеет прямое и косвенное отношение к производству сельхозпродукции.
От успешного проведения переписи прямо зависят перспективы развития агропромышленной отрасли, благополучие людей, которые живут и трудятся на земле. Полученные в ее ходе данные позволят укрепить продовольственную безопасность нашей страны, улучшить состояние ее продовольственного рынка: количество, разнообразие, качество продуктов питания, цены, по которым мы их будем приобретать, а, значит, и доступность полноценного питания для самых широких слоев населения. Наконец, ВСХП будет способствовать успешной реализации подготовленного по инициативе президента России Владимира Путина национального проекта, направленного на достижение, в том числе, и этих целей.
Ядринской райадминистрацией принято Постановление от 21.07.2005 №449 «О подготовке к Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г.». Создана районная Переписная комиссия, утверждено её Положение.
При городской и сельских администрациях сформирована 21 Переписная комиссия, состоялось 21 заседание Переписных комиссий, в ходе которых рассматривались приоритетные вопросы подготовки сельхозпереписи на 2005 год.
Основной и важнейшей задачей на 2005 год и весь подготовительный период является составление и уточнение списков объектов сельхозпереписи, которые станут основой генеральной совокупности статистических единиц, подлежащих переписи. Исходя из категории объектов сельхозпереписи, необходимо было сформировать 8 списков:
1. Крупные и средние сельскохозяйственные организации.
2. Малые сельскохозяйственные предприятия.
3. Крестьянские (фермерские) хозяйства.
4. Индивидуальные предприниматели.
5. Подсобные хозяйства несельскохозяйственных организаций.
6. Садоводческие, огороднические, животноводческие и дачные не-
коммерческие объединения граждан.
7. Граждане сельских поселений, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства или имеющие скот.
8. Граждане городских поселений, имеющие земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства или имеющие скот.
В итоге проведена большая подготовительная работа по определению количества объектов сельскохозяйственной переписи в районе. По состоянию на сегодняшний день введено в списки сельскохозяйственных пользователей 15313 объектов, что составляет 100%. Из них:
крупных и средних сельскохозяйственных организаций – 21,
малых сельскохозяйственных предприятий – 13,
крестьянских (фермерских) хозяйств – 122,
подсобных хозяйств несельскохозяйственных организаций – 9,
садоводческих и огороднических объединений граждан – 28, насчитывающих 2819 земельных участков,
граждан сельских поселений, имеющих земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства или имеющих скот – 10990,
граждан г. Ядрин, имеющих земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства или имеющих скот – 1339.
Уточнение всех списков будет продолжаться до 28 марта 2006 г., в связи с чем, цифры могут меняться в ту или иную сторону.
Проверялось ведение книг похозяйственного учета в сельских администрациях района.
Хорошо организована и поставлена работа по составлению списков граждан сельских поселений в Николаевской, Персирланской, неплохо в Ильиногорской, Кукшумской, Асламасской и Большесундырской сельских администрациях. Очень много допущено ошибок в списке, представленном Большечурашевской сельской администрацией. В списке Советской сельской администрации присутствуют одни данные, а в разработочных таблицах книг похозяйственного учета по земле и скоту – другие данные. В списке Иваньковской сельской администрации отсутствовали многие данные, в течение недели приходилось звонить в данную сельскую администрацию по тем или иным вопросам, но своевременного ответа не получали.
Программа Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года разрабатывалась в соответствии с документами и рекомендациями Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных наций и других международных организаций.
В период подготовки и проведения ВСХП в целях формирования позитивного отношения граждан к предстоящей переписи весомую роль играет информационно-разъяснительная работа.
В течение 2005 г. основной задачей органа статистики, местных органов и средств массовой информации является информирование сельхозпроизводителей о решении по проведению сельхозпереписи, её целях и задачах, о ходе организационных работ и о проведении подготовительных мероприятий.
На первом заседании районной Переписной комиссии 22.09.2005 был утвержден план информационно-разъяснительной работы по вопросам ВСХП-2006 в районе на II полугодие 2005 г. И вся информационно-разъяснительная работа проводится в соответствии с данным планом.
Весь поступающий из Чувашстата информационный материал направляется в городскую и сельские администрации, отдел образования и молодежной политики райадминистрации, отдел культуры, спорта и архивного дела райадминистрации для доведения его до подведомственных им организаций.
В целях информирования населения о предстоящей сельскохозяйственной переписи в помещении районной, городской и сельских администраций оформлены информационные стенды (всего 22). В Домах культуры, клубах, библиотеках, учебных заведениях района также оформляются информационные стенды. На сегодняшний день – 31. А в 22 ФАП, СХП, отделениях связи, магазинах и отделениях Сбербанка вывешиваются пресс-релизы. Подготовлены и направлены информационные материалы для руководителей сельскохозяйственных предприятий для оформления стендов по предстоящей сельскохозяйственной переписи в целях популяризации переписи. Подготовлены и направлены обращения к начальнику районного узла почтовой связи о размещении информационных материалов по ВСХП-2006 в почтовых отделениях района. На сегодняшний день в 4 почтовых отделениях вывешивается информационный материал: Малокарачкинском, Нижнемочарском, Ювановском и Янымовском и в 8 сельскохозяйственных предприятиях: «Заря», «Восход», «Березка», «Надежда», «Пучах», «Трудовик», «Родина» и «Новая жизнь».
Сотрудничество со средствами массовой информации заключается в обеспечении максимально широкого и объективного освещения тех мероприятий, где звучит тема сельскохозяйственной переписи. Всего за предшествующий период в районной газете «Знамя труда» опубликовано 30 статей на русском и чувашском языках. В рамках проведения информационно-разъяснительной работы на сайте райадминистрации сформирован специальный раздел по ВСХП, где периодически размещаются различные материалы по вопросам переписи, освещается подготовка к ней. На сегодняшний день на сайте райадминистрации размещено 17 сообщений.
Состоялось выступление на местном радио Шуверова В.Б. – первого зам. главы райадминистрации, начальника управления сельского хозяйства, зам. председателя районной Переписной комиссии. Тема выступления: «Федеральный Закон «О всероссийской сельскохозяйственной переписи» в вопросах и ответах».
В районе в период с 27 октября по 09 ноября 2005 г. в рамках проведения информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам ВСХП-2006 проведено социологическое обследование под девизом «Что вы знаете о ВСХП-2006?». В социологическом обследовании приняли участие 372 респондента, проживающих в г. Ядрин и на территории 19 сельских администраций. Не приняли участия в социологическом обследовании жители Кильдишевской администрации. Анализ выборочного обследования населения показал, что информационно-разъяснительная работа среди населения на местах проводится пока ещё не на должном уровне.
Отделом образования и молодежной политики объявлен районный конкурс детских рисунков «ВСХП-2006», целью которого является повышение уровня информированности детей и их родителей о сельском хозяйстве и привлечение широкого общественного интереса к сельскому хозяйству. Итоги конкурса будут подводиться 20 декабря 2005 г.
На совещаниях с участием глав и специалистов городской и сельских администраций, директоров образовательных учреждений, руководителей Домов культуры, клубов, библиотек сделано 10 выступлений и докладов по вопросам организации информационно-разъяснительной работы.
Подготовлены предложения для отдела образования и молодежной политики, а также для отдела культуры, спорта и архивного дела по организации информационно-разъяснительной работы в учреждениях образования и культуры. Авакумова Н.В., юрист отдела образования, секретарь районной Переписной комиссии, выступила перед руководителями образовательных учреждений района 25 октября и 24 ноября 2005 г. с рекомендациями по организации информационно-разъяснительной работы. А 12 октября текущего года в районном Доме культуры на семинаре с работниками культуры и библиотек района прозвучала информация уполномоченного по вопросам сельскохозяйственной переписи в районе о целях и задачах данной переписи и о необходимости проведения информационно-разъяснительной работы, а также были даны рекомендации по её проведению. Данная информация была доведена и до глав городской и сельских администраций 08.08.2005, до специалистов городской и сельских администраций 22.08.2005 и 26.10.2005.
В ноябре месяце на территории сельских администраций прошли сходы граждан, в повестку дня которых были включены и вопросы по сельскохозяйственной переписи, её целях и задачах, о ходе подготовительных мероприятий. Всего проведено таких сходов 17. Кроме того, в 12 предприятиях были организованы встречи работников данных предприятий и сельских администраций с повесткой «сельскохозяйственная перепись». В Хочашевском СДК был проведен конкурс «Что ты знаешь о Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г.?». Администрация г. Ядрин представила 14 организациям, предприятиям, учреждениям информационный материал для оформления стендов. Работниками и членами переписных комиссий следующих сельских администраций сделаны сообщения о предстоящей переписи в трудовых коллективах: Асламасской, Большесундырской, Иваньковской, Кукшумской, Николаевской, Ядринской.
Информационно-разъяснительная работа будет проводиться и впредь. А её проведение должно сформировать доверительной отношение к переписчику и направлено на обеспечение полного охвата всех категорий сельскохозяйственных производителей.