АКТ проверки соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
г. Ядрин 26 октября 2012 г.
В соответствии с планом-графиком проведения проверок соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, утвержденным главой Ядринской районной администрации 29 июня 2012 года, ведущим специалистом-экспертом отдела экономики и промышленности Ядринской районной администрации Захаровой Е.И. 27 ноября 2012 года проведена документальная тематическая проверка Администрации Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – Администрация).
Цель проверки: соблюдение законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по проведенным закупкам за 2011 год и истекший период 2012 года.
Проверка проведена сплошным методом.
В 2011 году был размещены следующие заказы:
1. Приобретение жилого дома с земельным участком, предоставляемого для обеспечения жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения на территории Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в 2011 году, максимальная цена контракта 742400 (Семьсот сорок две тысячи четыреста) рублей 00 копеек.
Для проверки представлены следующие документы:
- извещение о проведении открытого конкурса, конкурсная документация;
- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
Извещение опубликовано 28 июля 2011 года, дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе до 10.00 часов 29 августа 2011 года. 30 августа 2011 года размещен протокол вскрытия конвертов. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 94-ФЗ) сроки не нарушены.
По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе путем голосования, комиссия приняла следующие решение:
Открытый конкурс на приобретение жилого дома с земельным участком, предоставляемого для обеспечения жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения на территории Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в 2011 году, признать несостоявшимся в виду отсутствия поданных заявок на конкурс.
2. Открытый аукцион в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции здания сельского Дома культуры д. Лапракасы Ядринского района Чувашской Республики, максимальная цена контракта 324 817 (Пятьсот пятьдесят девять тысяч триста пятьдесят четыре) рубля 87 копеек.
Для проверки представлены следующие документы:
-извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и аукционная документация;
- дефектовочная ведомость;
- локальная смета;
- сводная смета;
- протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;
- муниципальный контракт от 12.08.2011 № 0115300019911000001_165917;
Извещение опубликовано 20 июля 2011 года, дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе до 17.00 часов 27 июля 2011 года. 28 июля 2011 года размещен протокол рассмотрения заявок на участии в открытом аукционе в электронной форме. Протокол подведения итогов от 28.07.2011 размещен 29июля 2011 года. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 94-ФЗ) срок размещения протокола не нарушены.
По результатам рассмотрения заявок на участии в открытом аукционе в электронной форме, руководствуясь частью 21 статьи 41.8 Федерального закона 94-ФЗ признать аукцион несостоявшимся.
По результатам рассмотрения вторых частей заявок комиссия приняла следующее решение:
О соответствии второй части заявки участника и заключении муниципального контракта с единственно подавшим заявку, ООО «Проект Сити».
По результатам открытого аукциона в электронной форме заключен муниципальный контракт от 12.08.2011 № 0115300019911000001_165917
Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункту 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен. Сведения о муниципальном контракте размещены 16 августа 2011 г., срок размещения сведений не нарушен.
3. Приобретение жилого дома с земельным участком, предоставляемого для обеспечения жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения на территории Хочашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в 2011 году,, максимальная цена контракта 742400 (Семьсот сорок две тысячи четыреста) рублей 00 копеек.
Для проверки представлены следующие документы:
- извещение о проведении открытого конкурса, конкурсная документация;
- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
- протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
- 1 заявка от участника в открытом конкурсе;
- муниципальный контракт от 27.12.2011 № 1;
Извещение опубликовано 14 ноября 2011 года, дата окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе до 10.00 часов 15 декабря 2011 года. 15 декабря 2011 года размещен протокол вскрытия конвертов. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 94-ФЗ) сроки не нарушены.
Начальная максимальная цена контракта участниками не превышена.
Муниципальный контракт был заключен 27 декабря 2011 года с единственно подавшим заявку, Ивановым Львом Алексеевичем, предложившим цену – 742400 (Семьсот сорок две тысячи четыреста) рублей 00 копеек. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола согласно пункту 7.1. части 7 статьи 47 Федерального закона 94-ФЗ. В данном случае данный пункт не нарушен. Сведения о муниципальном контракте размещены 27 декабря 2011 г., срок размещения сведений не нарушен.
В остальных случаях Администрация в целях осуществления финансово-хозяйственной деятельности проводило закупки малыми партиями (до 100,0 тыс. руб.).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55 Федерального закона 94-ФЗ заключены договора и дополнительные соглашения к ним на поставку, природного газа, энергоснабжения и услуг связи с единственным поставщиком. Сведения о заключении муниципального контракта за 2011 и 2012 гг., их изменения и исполнение вносились своевременно.
В то же время, 17 января 2011 года был заключен договор № р59-5-7560 на поставку природного газа, Сведения о котором размещены на официальном сайте 01 февраля 2011 года. Срок размещения договора превысил допустимый – 11 рабочих дней вместо 3-х рабочих дней.
Ведущий специалист-эксперт
отдела экономики и промышленности
Ядринской районной администрации Е.И. Захарова