АКТ проверки соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
г. Ядрин 19 ноября 2012 г.
В соответствии с планом-графиком проведения проверок соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, утвержденным главой Ядринской районной администрации 29 июня 2012 года, ведущим специалистом-экспертом отдела экономики и промышленности Ядринской районной администрации Захаровой Е.И. 19 ноября 2012 года проведена документальная тематическая проверка Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Верхнеачакская СОШ» Ядринского района Чувашской Республики (далее – Учреждение).
Цель проверки: соблюдение законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по проведенным закупкам за 2011 год и истекший период 2012 года.
Для проверки соблюдения законодательства при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в адрес Учреждения был отправлен запрос от 08 ноября 2012 года № 47/-12-08 на предоставление документации по проведенным закупкам за 2011 год и истекший период 2012 года.
Проверкой выявлено:
В 2011 году был размещен запрос котировок на поставку компьютерного оборудования, максимальная цена контракта 160 000 (Сто шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Для проверки представлены следующие документы:
- приказ о создании котировочной комиссии;
- извещение о проведении запроса котировок, котировочная заявка, обоснование начальной (максимальной) цены контракта на закупку компьютерного оборудования;
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 25 октября 2011;
- 2 котировочные заявки от участников в запросе котировок;
- Договор от 02.11.2012 № 4;
Извещение опубликовано 17 октября 2011 года, дата и время окончания подачи заявок 24 октября 2011 года в 09 часов 00 мин. 25 октября 2011 года размещен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 94-ФЗ) сроки не нарушены.
По результатам рассмотрения котировочных заявок комиссия приняла следующее решение:
Заявки, зарегистрированные в журнале по № 1 (ООО «Системпром-Сервис») и 2 (ООО «НИКС маркет») допустить к участию в запросе котировок.
Победителем в проведении запроса котировок определен участник размещения заказа с номером заявки № 2, предложившим наиболее низкую цену контракта 154 566 (Сто пятьдесят четыре тысячи пятьсот шестьдесят шесть) рублей 00 копеек.
В то же время, заявку с порядковым № 1, нужно было отклонить, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона 94-ФЗ она не является оригиналом, с живыми подписями и печатью или документом в электронном виде согласно Федеральному закону № 1–ФЗ от 10 января 2002 года «Об электронно-цифровой подписи», Федеральному закону № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также иным нормативно-правовым актам.
По результатам проведения запроса котировок заключен договор от 02.11.2011 № 4 с победителем размещены сведения от 07.11.2011.
В 2012году был размещен запрос котировок на поставку бензина автомобильной марки АИ-80 в количестве 7000 литров, максимальная цена контракта 172 900 (сто семьдесят две тысячи девятьсот) рублей 00 копеек.
Для проверки представлены следующие документы:
- приказ о создании котировочной комиссии;
- извещение о проведении запроса котировок, котировочная заявка, проект договора и обоснование начальной (максимальной) цены контракта на закупку компьютерного оборудования;
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 26 марта 2012;
- 3 котировочные заявки от участников в запросе котировок;
- Договор от 03.04.2012 № 12;
Извещение опубликовано 19 марта 2012 года, дата и время окончания подачи заявок 23 марта 2012 года в 17 часов 00 мин. 26 марта 2012 года размещен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон 94-ФЗ) сроки не нарушены.
По результатам рассмотрения котировочных заявок комиссия приняла следующее решение:
Заявки, зарегистрированные в журнале под № 1 (Общество с ограниченной ответственностью "Модуль") и №2 (Общество с ограниченной ответственностью АЗС КОМПАНИ) допустить к участию в запросе котировок, а заявке под №3 (Общество с ограниченной ответственностью "Татнефть-АЗС Центр") отказать в допуске по причине, что предложенная в котировочной заявке цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Победителем в проведении запроса котировок признан участник размещения заказа с номером заявки № 1, предложившим цену контракта 172 900 (Сто семьдесят две тысячи девятьсот) рублей 00 копеек.
По результатам проведения запроса котировок заключен договор от 03.04.2012 № 12 с победителем и размещены сведения о договоре от 05.04.2012. Сроки соблюдены.
В остальных случаях Учреждение в целях осуществления финансово-хозяйственной деятельности проводило закупки малыми партиями (до 100,0 тыс. руб.). Заключение договоров путем проведения торгов (с учетом запросов котировок) не проводилось.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 55 Федерального закона 94-ФЗ заключены договора и дополнительные соглашения к ним на поставку, природного газа, энергоснабжения и услуг связи с единственным поставщиком. Сведения о заключении договоров за 2011 и 2012 гг., их изменения и исполнение вносились своевременно.
В то же время, 17 января 2011 года был заключен договор на поставку природного газа, Сведения о котором размещены на официальном сайте 22 января 2011 года. Срок размещения договора превысил допустимый – 5 рабочих дней вместо 3-х рабочих дней.
Ведущий специалист-эксперт
отдела экономики и промышленности
Ядринской районной администрации Е.И. Захарова