По состоянию на 1 апреля 2013 года консолидированный бюджет Ядринского района Чувашской Республики по доходам исполнен в объеме 73,9 млн. рублей (уточненный годовой план – 388,1 млн. рублей, или 19,1%), в том числе налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 32,2 млн. рублей (или 20,4% к уточненному годовому плану) (в 2012 году поступление налоговых и неналоговых доходов составило 30,9 млн. рублей), безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы – 45,4 млн. рублей (или 19,5% к уточненному годовому плану) (в 2012 году поступление безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы составило 55,3 млн. рублей).
Основным источником собственных доходов бюджета Ядринского района остается налог на доходы физических лиц, при уточненном плане 126,9 млн. рублей поступило 24,8 млн. рублей (за аналогичный период 2012 года поступление составило 23,5 млн. рублей) и налоги на совокупный доход - при плане 12,9 млн. рублей поступило 3,8 млн. рублей (за аналогичный период 2012 года поступление составило 3,1 млн. рублей).
Расходы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики произведены в сумме 66,2 млн. рублей (17,7 % к уточненному годовому плану), бюджета городского поселения – 3,9 млн. рублей (13,6 % к уточненному годовому плану) и бюджетов сельских поселений района – 7,9 млн. рублей (13,8 % к уточненному годовому плану).
Развитие экономики и промышленности
Структура промышленного производства представлена следующими предприятиями: ОАО “Ядринмолоко”, ООО «Ядринский мясокомбинат» Чувашпотребсоюза, ОАО "Ядринпромкомбинат", ЗАО "Ядринский машиностроительный завод", ООО «Ядринский завод металлических изделий», ООО «ЯМЗ-Энерго», ЗАО "Ядринский кирпичный завод", ОАО “Ядринская швейная фабрика”, ООО «Хлеб».
Промышленными предприятиями района за 1 квартал 2013 года произведено продукции на сумму 323,7 млн. рублей, что составило 105,8% к соответствующему периоду прошлого года. Отгружено продукции на сумму 310,1 млн. рублей, или на 104,0% к соответствующему периоду 2012 года.
По состоянию на 01 апреля 2013 года количество зарегистрированных безработных граждан составляет 96 чел. (за аналогичный период 2012 года – 95 чел.), что на 1 человек больше, чем в аналогичном периоде 2012 года. Уровень регистрируемой безработицы в районе на 1 апреля 2013 года составил 0,57% (по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте). За аналогичный период 2012 года – 0,58%.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за январь-февраль 2013 года составила 14 104,4 рубля, что на 15,4% выше, чем в аналогичном периоде 2012 года. Наиболее высокая среднемесячная заработная плата в районе сложилась в организациях, осуществляющих социальное страхование – 24 128,9 рублей (выше среднего по району уровня на 68,4%), финансовой деятельности – 22 387,9 рублей (выше среднего по району уровня на 37,1%). Ниже среднего уровня по району среднемесячная зарплата сложилась в сельском хозяйстве – 8 550,1 рублей, или на 37,9%. Среднесписочная численность работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за январь 2013 года составила 4489 человек, или 98,7% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
На 01 апреля 2013 года просроченной задолженности по выплате заработной платы работников по Ядринскому району не имеется.
Продолжается строительство завода по переработке молока в г. Ядрин, начатое в июле 2011 года. На 1 апреля текущего года возведен административный корпус, работы выполнены на 99,0%. На данном участке создано 80 дополнительных временных рабочих мест, в том числе больше половины строителей – жители района.
Всего на 1 апреля 2013 года освоено 1064,3 млн. рублей, в том числе: кредитных средств 836,5 млн. рублей и собственных средств 227,8 млн. рублей.
В сфере малого и среднего предпринимательства
На 1 апреля 2013 года в районе действует 161 малое и среднее предприятие, из них 1 крестьянско-фермерское хозяйство в статусе юридического лица. Число индивидуальных предпринимателей составило 599 человек, что на 104 человек меньше уровня аналогичного периода 2012 года (703 человек). В сфере малого и среднего предпринимательства всего занято 2643 человек.
В течение первого квартала текущего года через Центр занятости населения Ядринского района 1 человек получил консультацию по вопросам организации предпринимательской деятельности. 10 безработных граждан приняли участие в семинаре-тренинге «Как начать собственное дело». 1 безработный гражданин получил свидетельство о предпринимательской деятельности и получил финансовую помощь на открытие собственного дела в сумме 58,8 тыс. рублей.
В сфере розничной торговли
Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за январь-февраль 2013 года составил 119,5 млн. рублей и по сравнению с сопоставимым периодом 2012 года составил 103,2%.
Оборот общественного питания по организациям всех видов деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, составил 11,9 млн. руб. и по сравнению с сопоставимым периодом 2012 года составил 114,1%.
Объем платных услуг, оказанных населению организациями района, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, за анализируемый период 2013 года сложился в размере 18,7 млн. рублей, или 103,0% к сопоставимому уровню прошлого года.
Ядринская районная администрация осуществляет еженедельный мониторинг цен практически во всех торговых точках. Результаты рейдов еженедельно размещаются в открытом доступе на официальном сайте Ядринского района на баннере «Потребительский рынок», освещаются в районной газете, а также в программах местного телевидения.
Развитие сельского хозяйства
Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 24 сельскохозяйственных предприятия, более 40 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 8900 семей, ведущих личное подсобное хозяйство. Сельскохозяйственными товаропроизводителями района за 3 месяца текущего года произведено продукции на сумму 209,5 млн. рублей, в том числе 47,6 млн. рублей сельскохозяйственными предприятиями и 161,9 млн. рублей малыми формами хозяйствования
За первый квартал текущего года во всех категориях хозяйств произведено молока 9113,4 тонн, в том числе сельскохозяйственными предприятиями – 2696,1 тонн, личными подсобными хозяйствами и крестьянскими хозяйствами – 6417,3 тонн. Мяса произведено 1198,8 тонн: 178,3 тонн сельскохозяйственные предприятия и 1020,5 тонн малые формы хозяйствования. Производство молока по сравнению с 1 кварталом 2012 года увеличили все сельскохозяйственные предприятия, кроме СХПК «Заря» и СХПК «Дружба». Средний удой на 1 корову увеличился на 183 кг. Производство мяса увеличили хозяйства «Ленинская искра», «Родина» и «Чебаково» на 84,6%, 17,1 % и 37,2% соответственно.
За время подготовки сельскохозяйственными предприятиями района к весенне-полевым работам доведен семенной материал до 72,0 % кондиционных. Закуплено семян высших репродукций 189 тонн, в том числе элитных 180 тонн и 9 тонн суперэлитных. За первый квартал хозяйствами закуплено минеральных удобрений в количестве 1059 тонн, что составляет 57,0% необходимого количества на весенние полевые работы. Также обеспеченность горюче-смазочными материалами составляет 71,0% от необходимого. В целях обновления парка сельскохозяйственной техники сельхозпредприятиями закуплено 12 единиц и 2 Камаза с прицепом на сумму более 26 млн. рублей, из них 7 тракторов и 2 культиватора. Для своевременного проведения весенне-полевых работ в хозяйствах имеются 199 тракторов, 94 культиватора, 33 дисковых борон, 97 сеялок, из них 7 посевных комплексов и 5 сеялок точного высева.
Для своевременного проведения весенне-полевых работ и пополнения оборотных средств, хозяйства оформляют в кредитных учреждениях кредиты на покупку семян, ГСМ, минеральных удобрений и запасных частей. В первом квартале оформлено кредитных средств на пополнение оборотных средств на сумму 17,5 млн. рублей.
Управление государственным имуществом и земельными ресурсами
В рамках реализации Закона Чувашской Республики от 01.04.2011 № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» на территории Ядринского района поставлены на учет для получения земельных участков 77 многодетные семьи (41 - для ИЖС, 11 – для ЛПХ, 25 – для дачного строительства). На 01 апреля 2013 года 63 многодетной семье, имеющей трех и более детей, предоставлены в собственность бесплатно земельные участки общей площадью 8,15 га. Всего сформировано 117 земельных участков общей площадью 15,4 га. Предоставление земельных участков многодетным семьям продолжается.
Строительство
Объем работ, выполненных в районе по виду деятельности «Строительство» за январь-февраль 2013 года составил 26,9 млн. рублей, или 8,8% к уровню сопоставимого периода прошлого года.
В первом квартале текущего года введено за счет собственных и заемных средств населения 704 кв.м. общей площади жилья, что составляет 45,7% к соответствующему периоду прошлого года.
Образование
Система школьного образования Ядринского района включает 18 общеобразовательных школ, в которых обучается 3142 учащихся. Из них: 10 средних школ, 7 основных школ и 1 начальная школа - детский сад.
В рамках участия в республиканском проекте в текущем учебном году функционирует инженерно-технический класс на базе Гимназии № 1 г. Ядрин. В районе 11 детских садов и 16 дошкольных групп при 12 школах, функционируют 3 домашних детских сада в МБДОУ «Аленушка» и «Золотой ключик» г. Ядрин, в МБДОУ «Верхнеачакская СОШ», 1 семейный детский сад при МБДОУ «Родничок» д. Кукшумы. В них воспитываются 1153 детей, из них 25 детей - в альтернативных формах дошкольного образования. В семейной школе г. Ядрин работает дошкольная семейная группа. Очередность в дошкольные образовательные учреждения составляет 145 человек старше 1,5 лет. Система дошкольного образования охватывает 60,6 процента детей в возрасте от 1 года до 6,5 лет.
АУ Чувашской Республики среднего профессионального образования «Ядринский агротехнический техникум» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики выпускает рабочих по 7 профессиям. В текущем учебном году в данном учреждении обучаются 305 чел.
В первом квартале продолжаются выплаты надбавок из федерального бюджета за выполнение функций классного руководителя в размере 1000 рублей в месяц, осуществляются выплаты из муниципального бюджета в соответствии с установленными коэффициентами по занимаемой должности. Среднемесячная заработная плата за 1 квартал 2013 г. у учителей 2013 года составила 17 488 рублей, воспитателей – 14 324 рублей, педагогов дополнительного образования – 16 257 рублей. Осуществляется ежемесячный мониторинг заработной платы.
В рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Чувашской Республики в 2013 году выделены средства на капитальный ремонт на условиях софинансирования МБОУ "СОШ №3 г. Ядрин с углубленным изучением отдельных предметов" на сумму 3670,8 тыс. рублей, на реализацию проекта «Доступная среда» - на 1 100,0 тыс. рублей. На пополнение фонда школьных библиотек планируется направить 1 300,4 тыс. рублей.
В проекте по модернизации столовых на условиях софинансирования планируют участвовать 3 школы – гимназия №1 г. Ядрин, СОШ №2 г. Ядрин, В. Ачакская СОШ.
В МБОУ «Б.Сундырская начальная школа-детский сад» начаты работы по реконструкции здания, на что направлено 1 353, 9 тыс. рублей.
По программе комплексной компактной застройки капитальный ремонт будет проводиться в Засурской ООШ (2 225,0 тыс.рублей) и Хочашевской ООШ (769,0 тыс.руб.).
Во всех школах работают оборудованные медицинские кабинеты, заключены договоры на медицинское обслуживание детей с Ядринской центральной районной больницей. В трех школах установлена система видеонаблюдения; во всех школах, дошкольных образовательных учреждениях установлена «тревожная кнопка».
Ведется работа по увеличению охвата детей дошкольным образованием в г. Ядрин путем открытия детского сада на 4 группы в здании бывшего детского дома.
Основными проблемами в развитии муниципальной системы образования являются: очередность в дошкольные образовательные учреждения и недостаточная работа по привлечению в сферу образования района молодых педагогических кадров
Для решения имеющихся проблем ставятся следующие задачи:
- реализация системы моральных и материальных стимулов для привлечения молодых педагогов в учреждения образования;
- создание условий для непрерывного профессионального развития педагогических работников, обеспечивающих постоянную информационную и методическую поддержку, обучение на курсах повышения квалификации и направление педагогических кадров на переподготовку;
-повышение образовательного ценза воспитателей муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- увеличение охвата детей в возрасте 1-7 лет дошкольным образованием до 70 процентов, в том числе за счет строительства нового детского сада на 200 мест в г. Ядрин, открытия детского сада «Пукане» на 4 группы в здании бывшего детского дома.
Физкультура и спорт
Физкультура и спорт получили развитие в 67 коллективах учебных заведений, предприятий и организаций района. Число занимающихся в секциях и группах по видам спорта - 8302 человека (35% от общего количества населения в районе). К услугам занимающихся физической культурой спортом имеются 130 спортсооружений, из них 26 спортивных залов и бассейн.
Здравоохранение
Муниципальная система здравоохранения Ядринского района представлена ЦРБ и сетью обособленных структурных подразделений для оказания первичной медико-санитарной помощи в отделениях общей врачебной практики (ООВП - 10 объектов) и доврачебной медицинской помощи на ФАП (29 объектов).
В районе работает 69 врачей и 227 средних медицинских работников. В полном объеме выполняется муниципальный заказ на предоставление бесплатной медицинской помощи по круглосуточным стационарным, койкам дневного пребывания больных. Амбулаторная помощь оказывается поликлиникой на 600 посещений, ведется прием по 22 специальностям. Функционируют кабинеты функциональной диагностики, УЗИ, эндоскопии, массажа, лечебной физкультуры, медицинской профилактики и другие.
Стационарная помощь оказывается на 103 круглосуточных койках и 52 койках дневного пребывания. Оснащение стационара отвечает современным требованиям: имеется компьютерный томограф, выполняются высокотехнологические лапароскопические операции.
На базе МУЗ «Ядринская ЦРБ» функционирует травмоцентр 2-го уровня, где организовано круглосуточное дежурство врачебных бригад скорой медицинской помощи и осуществляется выезд на место ДТП (в т.ч. по зонам ответственности на трассе М7 «Волга») с последующей госпитализацией пострадавших в травмоцентры 1-го (г. Чебоксары) или 2-го уровня в зависимости от тяжести повреждений.
Служба скорой помощи представлена 4-мя выездными бригадами. В рамках национального проекта поступило 4 машины «03», оснащенных современным оборудованием.
Социальная политика
На территории Ядринского района функционирует 1 учреждение социального обслуживания населения – бюджетное учреждение «Ядринский комплексный центр социального обслуживания населения» Минздравсоцразвития Чувашии, включающее 8 структурных подразделений. Центр осуществляет организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг и социальной поддержке гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Количество обслуживаемых одиноких и одиноко проживающих граждан отделением социального обслуживания на дому составляет 182 человека, из них 6 – проживают в городской местности, 176 – в сельской местности.
Численность лиц, получивших помощь за I квартал текущего года, составляет 941 человек, в том числе: услуги по выдаче технических средств реабилитации (ТСР) – 356 человек, ремонт одежды – 99 человек, консультации по телефону – 268 человек, содействие в получении временного жилого помещения – 2 человека, организация юридических и иных консультаций – 165 человек, обеспечение одеждой и обувью – 51 человек.
В отделении временного проживания в с.Тяптяево проживают 15 человек.
Отделениями по работе с семьей и детьми обслужено 249 семей, в том числе 58 детей.
Демографическая ситуация
За 1 квартал 2013 года в Ядринском районе родилось 73 детей, что на 17 детей меньше, чем за тот же период прошлого года.
Умерло за 1 квартал текущего года 125 человек, что на 3 человека меньше, чем в аналогичном периоде 2012 года
Заключено 47 брака (больше на 14, чем в аналогичном периоде 2012 г.)
Задачи на 2013 год
Исходя из консолидированного бюджета района на 2013 год, который по доходам утвержден в сумме 388 млн. рублей, по расходам – 405,3 млн. рублей, прогнозируемый дефицит – 17,3 млн. рублей, перед нами стоят следующие задачи:
1. В связи с тем, что оказание финансовой помощи бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности с каждым годом снижается, необходимо в дальнейшем повышать налогооблагаемую базу муниципальных образований в виде создания новых рабочих мест на территории поселения, упорядочить и ужесточить сбор арендной платы за земельные участки, продажу земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, осуществлять в виде сдачи в аренду земельного участка с правом последующего выкупа при условии строительства дома.
2. Ядринская районная администрация ставит перед собой в качестве одной из основных задач реализацию новых инвестиционных проектов, которые так же нашли свое отражение и в «Комплексном инвестиционном плане модернизации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики до 2020 года», разработанного в рамках участия в программе «Моногород», а именно:
-Завершение строительства завода по переработке молока с использованием передовых технологий в соответствии с международными стандартами переработки сырого молока мощностью 200 тонн в сутки. Основные этапы реализации проекта 2011-2013 годы, в ходе которого будет создано 250 новых рабочих мест.
- Продолжение строительства полигона твердых бытовых отходов в Ядринском районе.
4. Строительство и оборудование бизнес-инкубатора в г. Ядрин с проектной стоимостью 40697,0 тыс. рублей.
5. Важнейшей задачей является увеличение поголовья и продуктивности скота, задействование заброшенных объектов, проведение необходимой технической и технологической модернизации ферм.
6. Увеличение посевов под кормовыми культурами, улучшение их эксплуатации, обеспечение ферм необходимым объемом на зимовку и дополнительным запасом качественных кормов.
7. Обеспечение освоения неиспользуемых земель, расширение посевов под зерновыми.
8. В рамках реализации Национального проекта «Развитие АПК» строительство в 2013 году коровника на 400 голов в колхозе «ОПХ «Ленинская искра».
9. Реконструкция и модернизация в 2013 году коровника для сухостойных коров скотоместом 110 голов в СХП «Родина».
10.В целях реализации мероприятий ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годы» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы» обеспечить участие не менее 17 крестьянско-фермерских хозяйств.
11.Дальнейшее предоставление земельных участков многодетным семьям.
12. Обеспечить исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 2 ноября 2012 года № 124 «О дополнительных мерах по совершенствованию оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению» в 2013 году строительства модульного фельдшерско-акушерского пункта в с.Ойкас-Асламасы Большечурашевского сельского поселения.
13. Дальнейшее осуществление дорожной деятельности по местной сети автомобильных дорог. Организовать работы по капитальному ремонту республиканской автомобильной дороги в границах г. Ядрин.
14. Улучшение жилищных условий молодых семей и граждан, проживающих в сельской местности, сирот и многодетных семьей.
15. Завершение строительства патологоанатомического корпуса
16. Завершение строительства универсального здания культурно-спортивного назначения с благоустройством в с. Николаевское.
17. Создание условий для привлечения в район не менее 8 молодых учителей и 15 врачей-специалистов.
18. Проведение лицензирования медицинских кабинетов городских детских садов.
19. Дальнейшее проведение капитального ремонта общеобразовательных школ и дошкольных образовательных учреждений;
20. Продолжить установку видеонаблюдения в школах района;
21. Увеличить охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием до 100 процентов, в том числе за счет строительства нового детского сада на 200 мест в г. Ядрин, перепрофилирования детского дома в детский сад, развития альтернативных форм дошкольного образования.
22. Приоритетами в 2013 году будет проведение мероприятий и акций, посвященных Году охраны окружающей среды, объявленному в Российской Федерации и Чувашской Республике.
23. Создание многофункциональных центров по принципу «одного окна» на базе сельских модельных библиотек. Всего в районе планируется создать 12 таких центров. К 1 июля 2013 г. Филиалы МФЦ должны заработать в 7 поселениях: Большесундырском, Большечурашевском, Кукшумском, Карачкинском, Персирланском, Советском, Чебаковском сельских поселениях. К 2015 году не менее 90,0% граждан должны иметь возможность обратиться за услугой по месту пребывания.
24. В рамках реализации пилотного проекта по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений Чувашской Республики провести ремонт учреждений культуры в Иваньковском, Большешемердянском и Хочашевском сельских поселениях.
Все поставленные в докладе задачи реальны и нам необходимо их выполнить в полном объеме.
Отдел экономики и промышленности
Ядринской районной администрации