1. Об утверждении отчета о деятельности ОМВД России по Ядринскому району за I полугодие 2013 года

Об утверждении отчета о деятельности ОМВД России по Ядринскому району за I полугодие 2013 года

Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:

1. Признать оперативно-служебную деятельность ОМВД России по Ядринскому району за I полугодие 2013 года удовлетворительной.

2. Информацию о деятельности ОМВД России по Ядринскому району за I полугодие 2013 года принять к сведению.

 Глава Ядринского района

Чувашской Республики                                                                                             А.А.Краснов

ДОКЛАД об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России  по Ядринскому району за первое полугодие 2013 год

        Итоги оперативно-служебной деятельности за первое полугодие 2013 года свидетельствуют о сохранении контроля за состоянием оперативной обстановки.

Отделом МВД России по Ядринскому району во взаимодействии с другими правоохра­нительными органами в течение первого полугодия 2013 года осуществлялся комплекс мер, направлен­ных на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечение правопорядка и общест­венной безопасности. Организационно-служебные приоритеты были направлены на организацию профилактической работы и на укрепление учетно-регистрационной дисциплины, защиту имущественных прав граждан, защиту их жизни и здоровья.

 В результате предпринятых мер удалось сохранить общий контроль за оперативной обста­новкой в обслуживаемом районе. На контролируемой территории не допущено массовых преступных проявлений, незаконных акций протеста, террористических актов и иных чрезвычай­ных происшествий.

Приняты меры по обеспечению контроля за качеством управления и эффективным ис­полнением принимаемых решений во всех сферах оперативно-служебной деятельности, по дальнейшему совершенствованию методов оперативно - розыскной работы, повышению качества спец. аппарата, укреплению оперативных позиций в уголовно-преступной среде.

Отмечается снижение регистрируемой преступности, на 26,6%. Но при этом нагрузка на сотрудников продолжает расти - за истекший период 2013 года рассмотрено 3089 заявлений и сообщений граждан о происшествиях и преступлениях, прирост которых составил 11,2%. Из всего количества регистрированных происшествий менее чем 1/3 составляют заявления и сообщения о преступлениях (857). По результатам их рассмотрения возбуждены 136 (за АППГ-185; -25,6%) уголовных дел, вынесено 337 (за АППГ-438; -23,1%) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и по 384 заявлениям материалы проверок переданы по подследственности (подсудности или по территориальности в другие правоохранительные органы.

За первое полугодие 2013 года в Ядринском районе  зарегистрировано 185 преступлений, что на 26,6% меньше, чем за АППГ. В общем массиве преступности преобладают посягательства небольшой тяжести, доля которых составляет 60,5%, всего их зарегистрировано 112 (-22,8%). По итогам истекшего отчетного периода наблюдается снижение количества как особо тяжких преступлений (-44,4%) так и тяжких преступлений (-20%).

 Если взять в разрезе поселений, то снижение преступности  наблюдается на территориях 11 поселений, на уровне АППГ осталось на территории Советского поселения. Настораживает состояние преступности на территориях Большечурашевского (+100%), Кильдишевского (+100%), Хочашевского (+50%), Иваньковского (+43,8%) поселений.

Наибольший удельный вес в структуре преступности приходится на хищения чужого имущества (36,2%), всего их зарегистрировано 67, на превентивные составы уголовного кодекса (34,6%).

В разрезе сельских поселений наибольшее количество краж совершено на территориях: г. Ядрин (21 против 30), Иваньковского  (6 против 6), Персирланского (5 против 5), Хочашевского (4 против 0) поселений. Рост таких преступлений произошел на территории Хочашевского на 4, Малокарачкинского на 2 и на Кильдишевского, Большешемердянского, Чебаковского, Ювановского  поселений на 1.

Отделом МВД России по Ядринскому району уделяется серьезное внимание вопросам предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений против личности. В общем массиве преступлений указанной категории продолжают преобладать преступления средней и небольшой тяжести.

В первом полугодии 2013 года в районе совершено 1 убийство (за АППГ-2): на территории Хочашевского поселения. Один из молодых жителей д. Тукасы покушался убить престарелого мужчину, находясь у последнего в доме и в состоянии алкогольного опьянения.   

Но, несмотря на снижение тяжести преступлений количество  умышленных причинений тяжкого вреда здоровью увеличилось на 100%  (с 3 до 6). При этом их раскрываемость снизилась более чем на 14%, на что повлияло то, что 2 преступника сбежали от следствия. Умышленных причинений среднего вреда здоровью снизилось на 50%% (с 8 до 4), которые раскрыты и лица, их совершившие, понесут уголовную ответственность. Угроз убийством зарегистрировано 11 (за АППГ-21), истязаний 5 (за АППГ-8). В текущем году изнасилования не зафиксированы (за АППГ-1).

Побоев, совершенных на территории района, выявлено и постановлено на статистический учет 40 (за АППГ 51). Нераскрытыми остались 3 побои. Наблюдается рост побоев и умышленных причинений легкого вреда здоровью на территории Большечурашевского (с 1 до 3), Иваньковского (с 1 до 3), Николаевского (с 2 до 4), Стрелецкого (с 4 до 6), Ювановского (с 0 до 3).

Принятые меры реагирования позволили добиться положительной динамики раскрытия преступлений на 4,6%, то есть доля раскрытых преступлений ОВД составила 78,4%.(по республике – 66,7%).

Достигнута 100%-ная раскрываемость умышленных причинений среднего вреда здоровью, истязаний, угроз убийством, неправомерных завладений АМТС, грабежей, мошенничеств, хулиганств, преступлений по линии НОО,  взяточничество, преступлений коррупционной направленности.

Снижение раскрываемости наблюдается по следующим видам преступлений:

-умышленных причинений тяжкого вреда здоровью со 100% до 85,7%);

-побоев с 98% до 91,4%;

-краж с 58% до 52,5%;

-нарушений ПДД и эксплуатации ТС со 87,5% до 66,7%;

-преступлений экономической направленности с 90% до 95,5%.

Всего остались нераскрытыми 37 преступления против 39 за АППГ.

В структуре нераскрытых преступлений преобладают имущественные составы, прежде всего кражи, их доля в числе неочевидных преступлений составляет 75,7%.

Объективно характеризуя оперативную обстановку, необходимо также обозначить ряд имеющихся проблем.

Комплекс предпринятых мер не позволил удержать положительную динамику раскрытия  различных форм хищений чужого имущества. Доля всех раскрытых хищений составила 60,6% (за АППГ-64,4%). Так, анализ работы по раскрытию преступлений свидетельствует об отрицательной динамике доли раскрытых  краж (-25,9%).

Отмечаю недостаточную наступательность в работе по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. За первое полугодие 2013 года полицией выявлено всего 1  наркопреступление, по которому преступник находится в розыске. Более чем на 16,7% снижена результативность работы подразделения экономической безопасности, в том числе с признаками организованной преступной деятельности.

Побуждающим фактором к совершению противоправных деяний, как и прежде, продолжает оставаться употребление алкоголя. Доля преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (43,6% против 36% за АППГ), что выше среднереспубликанского показателя на 5 % (38,6%).  В районе лицами в состоянии алкогольного опьянения совершено  около половины расследованных преступлений.

Недостаточна работа по профилактике преступлений, совершенных ранее привлекавшимися к уголовной ответственности лицами.  Доля преступлений, совершенных ими, составила 53,2%, когда по республике 58,1%,  данной категорией лиц совершено 83 (за АППГ - 118) преступления.

Значительное влияние на криминализацию населения оказывает отсутствие у граждан постоянных источников существования. Из всех выявленных лиц, совершивших преступления, 44,5% не имеют постоянного источника доходов. Данной же категорией граждан совершено около половины всех тяжких и особо тяжких преступлений.

Таким образом, возрастающий уровень преступности в Ядринском районе, так же, как и в ряде районов республики, сегодня в основном обусловлен противоправными деяниями отдельных категории граждан – не поддавшимися ресоциализации, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, не имеющими постоянных источников доходов, а также в значительной степени гражданами, злоупотребляющими алкоголем.

Уважаемый президиум, уважаемые участники собрания, данный фактор очередной раз подтверждает высокую актуальность  целенаправленного, комплексного, во взаимодействии всех структур власти и общества, скоординированного профилактического воздействия на данные слои нашего общества.

Уважаемые коллеги, сегодня профилактическую работу можно признать явно не адекватной, не достаточной в  той криминогенной обстановке, которая сложилась на  территории района.

Определенная работа, проводимая в сфере профилактики преступлений и правонарушений требует качественного совершенствования. Действующие в поселениях Советы профилактики в большинстве своём работают формально, о чем свидетельствуют выборочные проверки их документации. Ситуация требует безотлагательного комиссионного изучения деятельности Советов профилактики и обсудить на заседании Комиссии при главе Ядринской районной администрации по вопросам обеспечения правопорядка.

Отделом МВД, в складывающейся ситуации, в течение первого полугодия 2013 года принимались комплексные меры по выявлению преступлений превентивной направленности в целях снижения тяжких и особо тяжких преступлений против личности.

 За первое полугодие 2013 год снижение преступности в быту составил 29,4% с 68 до 48. Несмотря на снижение общей преступности в быту увеличилась доля бытовых преступлений в состоянии алкогольного опьянения с 32,4% до 58,3%. Удельный вес бытовой преступности составил 30,8% (за АППГ-33,5%).

 В районе отмечается снижение числа преступлений, совершенных в общественных местах (-9,8%), в том числе уличной преступности на 25,9%. Увеличение охвата зон безопасности систем видеонаблюдения «Безопасный город» привел к снижению уличных преступлений в городе.

Развитие системы «Безопасный город» в Ядрине стал ощутимым. Благодаря системе видеонаблюдения в г. Ядрин удалось установить 2 лиц, совершивших преступления.

Важнейшим профилактическим рычагом воздействия на преступность является административная практика.

В первом полугодии 2013 года выявлено (без учета ОГИБДД)   1558(-2,9%) административных правонарушения, в том числе:

- мелкое хулиганство – 142  (за АППГ – 215);

- мелкое хищение – 8  (за АППГ – 2).

-преступления антиалкогольного законодательства 919(за АППГ-970).

По административным правонарушениям, выявленным ОМВД (без учета ОГИБДД), всего наложено штра­фов на сумму 280400 рублей, по состоянию на 1 июля  2013 года взыскано 84,2 % (за АППГ-81,1%) штрафов.

Актуальным сегодня  направлением деятельности отдела остается профилактика аварийности. В Ядринском районе зарегистрировано 28 дорожно-транспортных происшествий, что на 16,7% выше показателя АППГ, в которых погибло 5 (за АППГ-6; -16,7%) человек и 39 (за АППГ-31; +25,8%) получили травмы различной степени тяжести. Тяжесть последствий ДТП снизилась на 4,8% и составила 11,4 (за АППГ – 16,2). Совершено 6 преступлений связанных с нарушением ПДД и эксплуатации транспортного средства, из которых 2 преступления остались нераскрытыми.

В целом итоги первого полугодия 2013 года  свидетельствуют о том, что приоритетные директивные направления и задачи, поставленные перед органами внутренних дел руководством страны, выполняются.

Благодарю глав поселений и депутатов всех уровней за взаимодействие в обеспечении правопорядка. Уверен, что дальнейшее развитие мы продолжим в направлении совершенствования взаимодействия органов власти и общественности в профилактике криминогенных явлений.