Подведены итоги социально-экономического развития района за 2013 год. Об этом глава Ядринской районной администрации Владимир Николаевич Кузьмин рассказал в ходе совещания при участии Главы Чувашии Михаила Васильевича Игнатьева.
В Послании Государственному Совету Чувашской Республики на 2014 год Глава Чувашской Республики М. Игнатьев подчеркнул, что деятельность органов власти всех уровней должна быть направлена на решение основной приоритетной задачи – повышение качества жизни населения.
За отчетный период деятельность райадминистрации была направлена на улучшение условий жизни и повышение уровня благосостояния жителей района.
Для района год был непростым, но, в целом, благополучным.
Консолидированный бюджет района по доходам исполнен в сумме 470,3 млн. рублей, по расходам - 477,4 млн. рублей, дефицит в сумме 7,1 млн. рублей при плановом дефиците – 18,9 млн. рублей (АППГ – профицит 13,3 млн. рублей).
Поступление собственных доходов по бюджету района составило 158,2 млн. рублей (104,2% к годовым назначениям, 33,6 % от общего объема доходов).
Развитие экономики и промышленности
Промышленными предприятиями района за истекший период произведено продукции на сумму 1473,8 млн. рублей (104,2% к уровню прошлого года). Отгружено промышленной продукции на сумму 1408,7 млн. рублей. Темп роста составил 112,9 % к уровню прошлого года. Все предприятия работали стабильно. Весомый вклад внесли «Ядринпромкомбинат» (1,5 раза), «Ядринская швейная фабрика» (1,4 раза), «Ядринский кирпичный завод» (117,0%).
Среднемесячная заработная плата по организациям района за отчетный период увеличилась на 15,7% по сравнению с прошлым годом и составила 15 922,5 рублей.
Реализация инвестиционных проектов в промышленности
В 2013 году в Ядрине открыт завод по переработке молока мощностью 200 тонн в сутки. На сегодня тут создано 33 рабочих мест, после выхода на производственную мощность планируется создать еще 82 рабочих места. Средняя заработная плата составляет 24493 рубля (АППГ – 24207 рублей).
Завершено строительство, реконструкция и модернизация цеха по глубокой переработке мяса в ООО «Ядринский мясокомбинат». Средняя заработная плата составляет 14174 рубля (АППГ – 12550,7 рублей). Предприятие планирует в текущем году освоить и поставить на поток производство продуктов детского и диетического питания, сырокопченых колбас, расширить ассортимент из мяса цыплят бройлеров, полуфабрикатов.
В текущем году кирпичным заводом планируется увеличение марочности кирпича путем внедрения новых технологий по добыче и обработке сырья и увеличение количества сушильных камер. Средняя заработная плата 21570 рублей (АППГ – 19896,6 рублей).
Малое и среднее предпринимательство
Предпринимательство района представляют 652 субъекта малого и среднего предпринимательства (в АППГ – 811). В данной сфере трудятся более 2500 человек (средняя заработная плата около 9,0 тыс.).
Основной причиной сокращения числа субъектов малого предпринимательства явилось увеличение с прошлого года размера страховых взносов (около 36,0 тыс. рублей в год). Но к концу 2013 года уже наблюдается рост числа индивидуальных предпринимателей. Это связано со снижением размера страховых взносов для данной категории (в пределах 17,0 – 19,0 тыс. рублей в год). Поставлена задача – к концу года довести число субъектов малого предпринимательства до уровня 2012 года.
Хотя произошло снижение числа субъектов предпринимательства, объем отгруженной продукции данной категории в отчетном году увеличился на 3,0% к уровню 2012 года и составил 169,0 млн. рублей.
Через Центр занятости населения три безработных гражданина получили финансовую помощь на открытие собственного дела. В 2014 году планируется оказать финансовую поддержку 4 безработным гражданам.
Уровень регистрируемой безработицы в районе составил 0,43% (АППГ – 0,37%). На учете состоит 70 человек (62- АППГ).
В соответствии с Посланием Главы Чувашской Республики Государственному Совету, ведется последовательная работа по пропаганде малого и среднего бизнеса. В прошлом году поддержка оказана 22 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 6,3 млн. рублей, что в 1,8 раза больше, чем в 2012 году.
Двум главам крестьянского хозяйства выданы гранты в сумме 105 тыс. рублей.
В бюджет города поступило финансов в сумме 4,8 млн. рублей на поддержку предпринимательства. Разработаны 15 бизнес-планов, 15 начинающим субъектам малого бизнеса предоставлены гранты на сумму 4,5 млн. рублей. Всего создано 24 рабочих мест, планируется создание еще - 66.
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли за отчетный период составил 955,5 млн. рублей (103,4% к уровню прошлого года). Оборот общественного питания к прошлому году увеличился на 8,7%, и достигла уровня 77,5 млн. рублей. Объем оказанных платных услуг организациями района составил 188,3 млн. рублей (136,5% к уровню 2012 года).
Районная администрация осуществляет еженедельный мониторинг цен в торговых точках, и результаты размещаются в открытом доступе на официальном сайте Ядринского района, освещаются через СМИ, анализируются и представляются в Минэкономразвития Чувашии.
Предоставление государственных и муниципальных услуг
В марте прошлого года в районе создано учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг».
В настоящее время прием ведется на базе трех окон тремя сотрудниками. Предоставляются 46 государственных и 30 муниципальных услуг. Зарегистрировано 3629 обращений граждан. Модельные библиотеки выполняют функции многофункциональных центров и осуществляют приём документов на оказание 32 муниципальных услуг.
Развитие сельского хозяйства
В сельском хозяйстве во всех категориях хозяйств за отчетный год произведено продукции на сумму 1609,4 млн. рублей, индекс производства продукции составил 101,5%.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий района в отчетном году составил 23200 тонн, что составляет 119,0% к 2012 году, картофеля – 27,89 тыс. тонн, или 81,7%.
Заготовлено 2186 тонн семян яровых зерновых и зернобобовых культур, что составляет 100% к плану засыпки.
Хозяйствами района закуплено 25 единиц сельхозтехники на сумму 72 млн. рублей.
Во всех категориях хозяйств произведено 4,212 тыс. тонн мяса, или 100,2% к 2012 году. Валовой надой молока в хозяйствах всех категорий составил 41,977 тыс. тонн (102,2 % к уровню 2012 года).
Средний надой молока от одной коровы по району увеличился на 4,6% к уровню 2012 года и составил 5485 кг. На 1 января 2014 года поголовье КРС в хозяйствах всех категорий составило 14629 голов (100,0% к АППГ), в том числе коров - 8200 голов (98,8% к АППГ).
В рамках программы по поддержке начинающих фермеров 5 человек получили господдержку на сумму 5,2 млн. рублей. За 2013 год фермерскими хозяйствами увеличено поголовье крупного рогатого скота на 87 голов, производство мяса на 27 тонн и молока на 138 тонн.
К сожалению, в сельском хозяйстве сложилась самая низкая заработная плата, хотя по сравнению с аналогичным периодом 2012 года она увеличилась на 22,3% и достигла 8775 рублей (по ЧР- 10630 рублей). Поставлена задача –довести уровень средней зарплаты в сельском хозяйстве до 10 739 рублей.
В районе средняя закупочная цена на молоко сложилась на уровне 20 -21,5 рублей за 1 литр (средняя цена по республике – 19,5 рублей).
На развитие личного подсобного хозяйства кредиты получили 774 хозяйства на общую сумму 158,9 млн. рублей.
В 2013 году произведена реконструкция и модернизация родильного отделения на 50 коров и профилактория для телят в хозяйстве «Родина». Планируется строительство молочно-товарной фермы на 200 голов в хозяйствах «Пучах», «Ленинская искра» и «Ювановское».
Основной задачей в животноводстве на предстоящий период является недопущение спада производства и создание условий для предстоящего роста.
Управление государственным имуществом и земельными ресурсами
В Послании Главы Чувашской Республики перед органами местного самоуправления поставлена задача – в ближайшие три года завершить регистрацию права собственности на невостребованные земельные доли.
В районе площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, составляет 33866 га.
Государственная регистрация земельных участков проведена на площади 19848 га, что составляет 59% к площади земельных участков, находящихся в общей долевой собственности (в целом по республике–57,0%).
Общая площадь выявленных невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения на 1 января 2014 года составляет 15906 га, право муниципальной собственности из которых зарегистрировано на площади 1948 га (12% от площади невостребованных земельных долей).
В районе 317 многодетных семей, имеющих право на предоставление им в собственность бесплатно земельных участков; 103 из них земельные участки предоставлены. Работа в этом направлении продолжается.
Строительство жилья, дорог и вопросы ЖКХ
За отчетный год в районе построено и введено в эксплуатацию 22 тыс.кв.м. жилья. В 2013 году 21 молодая семья получила социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья на сумму 9,384 млн. рублей.
В настоящее время в районе 319 молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях.
В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики 32 молодые семьи получили ипотечные кредиты на улучшение жилищных условий в сумме 39, 87 млн. рублей.
По программе «Социальное развитие села до 2013 года» на обеспечение жильем 5 молодых семей и молодых специалистов выделено 4, 32 млн. рублей. На господдержку граждан, проживающих в сельской местности, выделено всего 1,17 млн. рублей.
В районе всего улучшили жилищные условия 222 ветерана, в том числе в 2013 году – 54 человека). В очереди еще 21 человек.
Обеспечены жильем 10 детей-сирот (АППГ – 8 сирот).
Построена и запущена в эксплуатацию индивидуальная блочно-модульная котельная при ФСК «Присурье».
Неплохо поработали в прошлом году дорожники. Общая стоимость выполненных работ в истекшем году на муниципальной сети автомобильных дорог по району составила 45,83 млн. рублей.
Начато строительство дороги, обеспечивающей подъезд к построенному в прошлом году зданию прокуратуры. Планируемый срок завершения работ – май 2014 года.
На содержание автомобильных дорог республиканского значения по району выполнены работы на 14,31 млн. рублей.
По республиканским автодорогам выполнен большой объем ремонтных работ на сумму 107,027 млн. рублей.
Начаты работы по ремонту моста через р. Суру. Срок завершения работ - 2014 год, общая стоимость –188,0 млн. рублей.
На ремонт автодорог республиканского значения по району в 2014 году выделено еще 29,212 млн. рублей.
Проведен капитальный ремонт двух многоквартирных домов, где проживает 131 человек. Объем финансирования составил 5,7 млн. рублей.
Согласно программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Ядринского района Чувашской Республики» необходимо переселить 92 человека из 12 аварийного жилищного фонда площадью 1284,32 кв.м.
К сожалению, в сфере ЖКХ есть проблемы. Задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 1 января составила 21,286 млн. рублей.
Образование, развитие физической культуры и спорта
В районе функционируют 18 общеобразовательных школ, в которых обучается 3039 учащихся; 10 дошкольных образовательных организаций, 15 дошкольных групп,1 учреждение «начальная школа – детский сад».
В очереди в детские сады зарегистрировано 164 ребенка до 3-х лет. В целях ликвидации очерёдности в 2014 году планируется открытие детского сада «Пукане» на 85 мест, после реконструкции здания детского дома, начато строительство детского сада на 200 мест. Запланирована реконструкция здания закрывшейся участковой больницы в с. Советское под детский сад на 2 группы на 40 мест. К 2015 году проблема с очерёдностью в детские сады в районе должна полностью решиться.
Заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций за 2013 год составила в среднем 17288,8 рублей, педагогических работников общеобразовательных учреждений – 19567,9 рублей или 130,9% к 2012 году.
В ходе реализации комплекса мер по модернизации общего образования в прошлом году району выделено 15,8 млн. рублей. В рамках пилотного проекта по комплексной компактной застройке сельских поселений в 2013 году району выделено 2,99 млн. рублей. Средства направлены на капитальный ремонт основных общеобразовательных школ в с. Засурское и в Хочашево.
В целях привлечения специалистов для работы в образовательных учреждениях района молодым учителям установлена 75% надбавка к окладу до наступления стажа работы три года, а также выплаты в течение первых 5 лет работы – по 20000 рублей ежегодно.
Физкультура и спорт получили развитие в 67 коллективах учебных заведений, предприятий и организаций района. В районе имеется 135 спортсооружений, в том числе 30 спортивных залов, 1 бассейн.
За отчетный год физкультурно-спортивный комплекс «Присурье» посетило около 130 тыс. человек (в АППГ – 112 тыс. человек, 116,1%). Объем оказанных платных услуг составил 934,1 тыс. рублей.
Для организации активного отдыха населения в зимний период функционируют 16 хоккейных коробок и катков, 10 из них освещенные. На 3 катках организован прокат коньков (ФСК «Присурье», туристическая база «Сурские Зори» и в с. Советское).
Для привлечения населения к регулярным физкультурным занятиям действуют спортивно-оздоровительные группы для пенсионеров «50+», секции любителей лыжного спорта, хоккея, мини – футбола, аэробики, фитнеса, тренажерный зал, плавания, баскетбола и волейбола.
Здравоохранение, демографическая и социальная политика
Демографическая ситуация в районе характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения.
За прошлый год родилось 380 детей, что на 26 детей меньше по показателям 2012 года. Умерло 552 человека, что на 12 человек больше, чем в 2012 году. Средний возраст мужчин составляет 63 года, женщин – 77 лет. Естественная убыль – минус 6,4 на 1000 человек населения (по ЧР – +0,8).
В отчетном году в брак вступило 232 пары, что на 24 брака меньше по сравнению с 2012 годом (90,6% к АППГ). 102 пары оформили расторжение брака, или на 26 разводов больше, чем по сравнению с 2012 годом.
Медицинскую помощь населению района оказывает Ядринская центральная районная больница с коечным фондом – 103 койки круглосуточного пребывания, 34 – дневного пребывания и плановой мощностью 965 посещений в смену. В прошлом году введено в эксплуатацию новое здание фельдшерско-акушерского пункта д.Ойкас Асламасы. В районе функционируют 28 фельдшерско-акушерских пунктов.
Среднемесячная заработная плата врачей – 26350 рублей (по республике – 28708,1), средних медработников – около 15475 рублей (по республике – 16306,9), младшего медперсонала – 9853 рублей (по республике – 10045,9).
Несмотря на то, что в рамках реализации программы «Земский доктор» трудоустроено 3 молодых специалиста, численность работающих врачей сократилась и составила 17,4 на 10 тыс. населения (по республике – 39,0).
В рамках реализации Указа Главы Чувашской Республики в 2014 году запланировано строительство 3 ФАПов. На укрепление материально-технической базы направлено около 1 млн. рублей.
Основными проблемами в развитии здравоохранения является дефицит кадров врачей-специалистов. В решении данной проблемы в текущем году планируется предоставление квартир двум врачам-специалистам.
Социальной службой района охвачено 5955 человек федеральных и региональных льготников. Получателей пособий на детей – 1367 человек, получателей субсидий на оплату за жилье и услуг ЖКХ – 460 человек. Сумма оказанной социальной помощи населению района в виде денежных выплат за 2013 год составила 122,65 млн. рублей (АППГ – 114,4 млн. рублей).
В фонд благотворительного марафона «Именем детства, во имя детства» поступило от района 115,251 тыс. рублей. На эти средства приобретены детские площадки. 31 января т.г. уже объявлен очередной 18-ый благотворительный марафон «Именем детства, во имя детства», куда каждый может внести свою лепту.
Культура
В районе услуги населению в сфере культуры оказывают 45 клубов, 23 библиотеки, 2 музея.
Средняя зарплата работников учреждений культуры района в отчетном году составила 9439,6 рублей (рост с АППГ 29,7%) (по ЧР – 12780,7 рублей).
В районе начали функционировать 3 модернизированных клубных учреждения. В истекшем году в Лапракасинском сельском культурно – досуговом центре произведено оснащение оборудованием за счёт средств республиканского бюджета и проведен ремонт на сумму 625,44 тыс. рублей. Из республиканского бюджета на капитальный ремонт клуба в п. Совхозный и Верхнеачакского музея натурального хозяйства чувашского крестьянина освоены средства в сумме 1 миллион 907 тыс. рублей.
2014 год в Российской Федерации объявлен Годом культуры. Культура должна войти в жизнь каждого. Мы должны улучшить и укрепить человеческие взаимоотношения, повысить культуру производства, сферы обслуживания, совершенствовать формы и методы работы культурно-досуговых учреждений района.
Задачи
Исходя из итогов 2013 года, во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Посланием Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева Госсовету Чувашской Республики на 2014 год мы наметили следующие основные задачи:
- В рамках Комплексных инвестиционных программ развития района и города до 2020 года необходимо реализовать новые инвестиционные проекты.
- Совместно с сельхозтоваропроизводителями провести комплекс мероприятий по сохранению и увеличению поголовья сельскохозяйственных животных.
- Обеспечить освоение неиспользуемых земель, расширить посевы под зерновыми.
- Начать строительство молочно-товарных ферм на 200 голов в хозяйствах «Пучах», «Ленинская искра» и в ООО «Ювановское».
- Всемерно содействовать развитию малого и среднего предпринимательства в районе, как одного из источников повышения доходов в бюджет.
- Довести уровень средней заработной платы в районе по отрасли сельского хозяйства к концу текущего года до 10 739 рублей.
- Продолжить строительство биологических очистных сооружений в г. Ядрин.
- Продолжение строительства полигона твердых бытовых отходов в районе и автодороги в обход г. Ядрин с выходом через д. Сареево на автодорогу «Сура».
Кстати
В ходе рабочего визита Главы Чувашии М. Игнатьева в наш район было озвучено, что меньше стало обращений граждан района в республиканские органы власти. Это говорит о том, что государственные и муниципальные служащие на местах работают на должном уровне.
Вопросы строительства ФАП в селе Полянки и Юваново, поднятые депутатами местных поселений в ходе рабочего визита Главы республики в Ядринский район, при оперативно и грамотно составленной проектно-сметной документации могут решиться в ближайшее время.
Жители деревни Кудаши Чебаковского сельского поселения начали сбор средств на ремонт водопроводной системы улиц населенного пункта. Составив проектно-сметную документацию, население может рассчитывать на софинансирование строительных работ из бюджета. Кстати, положительные примеры в этом направлении есть в ряде поселений района.