Предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - это возможность получения гражданами услуг «не выходя из дома», без посещения государственных органов, воспользовавшись информационно-телекоммуникационной сетью Интернет.
Под электронной услугой подразумевается услуга заявительного характера, где инициатором является гражданин, а вся необходимая информация предоставляется ему в электронной форме, через Интернет.
С целью обеспечения возможности получения услуг работает Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ), где размещается информация о порядке оказания всех государственных и муниципальных услуг, включая образцы необходимых документов, а также предоставляется возможность получения некоторых услуг в электронной форме.
Предоставление государственных и муниципальных услуг регулируется Федеральным Законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 .06. 2010 г. № 210-ФЗ.
Правительство Российской Федерации утвердило:
перечень первоочередных муниципальных услуг в электронном виде, а также услуг предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями, этапы перевода всех услуг в электронную форму.
Таким образом, в настоящее время электронные государственные услуги гражданам позволяют:
- подать заявление о регистрации лица по месту пребывания;
- подать заявление о получении адресно-справочной информации;
- подать заявление о выдаче российского или заграничного паспорта;
- оформить разрешение на временное проживание;
- подать заявление на выдачу пособия;
- подать налоговую декларацию;
- оформить заявление о правонарушении;
- получить выписку из архива;
- записаться на прием к врачу и т.д.
Как стать пользователем портала госуслуг?
Для этого нужно зарегистрироваться в единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА). Сделать это довольно просто.
Чтобы получить доступ в личный кабинет, достаточно ввести номер телефона и адрес электронной почты. Пользователь получает так называемуюупрощенную учетную запись, которая, впрочем, только фиксирует желание гражданина использовать портал государственных услуг. Ведь в системе нет данных даже об имени и фамилии пользователя.
Для того, чтобы иметь возможность получать электронные государственные услуги в полном объеме, потребуется заполнить профиль: указать паспортные данные и номер СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования). Информация автоматически будет проверена по соответствующим базам данных и в случае, если она корректна, пользователь становится обладателем стандартной учетной записи. Стандартная учетная запись позволяет получать госуслуги в электронном виде, но с обязательной явкой и предоставлением оригиналов документов.
Поэтому мы рекомендуем получить подтвержденную учетную запись. Для этого необходимо пройти подтверждение личности. Сейчас для этого нужно получить код активации: заказать его доставку через Почту России или обратиться с паспортом и СНИЛС в филиал Ростелекома, а также в республике Пункты подтверждения личности в ЕСИА открыты на базе 27 многофункциональных центров во всех муниципальных районах и городах, 23 пункта в центрах занятости населения Чувашской Республики, один пункт в Мининформполитики Чувашии.
Преимущества получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде через ЕПГУ:
а) упрощение получения государственной и муниципальной услуги и другой полезной информации;
б) сокращение времени от подачи заявления до выдачи оформленного документа;
в) сокращение количества предоставляемых документов;
г) информирование гражданина на каждом этапе работы по его заявлению;
д) заявление о предоставлении государственных и муниципальных услуг можно подать практически не выходя из дома или не покидая рабочего места.
Информация о государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде в Чувашской Республике
В соответствии с показателями, обозначенными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна быть не менее 70 процентов.
По данным Минкомсвязи России доля жителей республики, зарегистрированных на Едином портале государственных услуг (функций) (далее – ЕПГУ) на сегодняшний день, составляет 8,4%.
В Чувашии для предоставления услуг в электронном виде на ЕПГУ переведено 94государственных и муниципальных услуг (42 государственных и 52 муниципальных услуг).
В начале октября в республике завершились работы по переводу в электронный вид и тиражированию во все органы местного самоуправления Чувашской Республики муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования».
Возможность предоставления региональных услуг через ЕПГУ появилась в марте 2012 года.
За период работы ЕПГУ (2012 – 2014 годы) жителям республики было предоставлено около 150 тысяч (147 048) услуг в электронном виде, в том числе:
117 070 – федеральных услуг;
27 322 – региональных услуг;
2 656 – муниципальных услуг.
В 2012 году – 30 тысяч услуг, в том числе 28,7 тысяч федеральных, 1,3 региональных, 7 муниципальных услуг.
В 2013 году – 58,1 тысяч услуг, в том числе 45,3 федеральных, 12,5 региональных, 300 муниципальных услуг.
За 10 месяцев 2014 года с использованием ЕПГУ было предоставлено более 50 тысяч услуг, в том числе 34,4 тысяч федеральных, 15,8 тысяч региональных услуг, что больше в 1,7 раза оказанных региональных услуг, за аналогичный период прошлого года.
Жителям республики в электронном виде государственные услуги предоставляют: Минобразования Чувашии (3 услуги), Минздравсоцразвития Чувашии (18), Минкультуры Чувашии (2), Минюст Чувашии (5), Минимущество Чувашии (4), Минприроды Чувашии (1), Минэкономразвития Чувашии (2), Минтранс Чувашии (1), Госслужба занятости Чувашии (4), Гостехнадзор Чувашии (1), Госохотрыбслужба Чувашии (1), администрация г.Чебоксары (27) и органы местного самоуправления Чувашской Республики после тиражирования муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования» (25).
Перечень государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики, предоставляемых в электронном виде через
Единый портал государственных и муниципальных услуг
Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики
- Предоставление лицензии (приложения к лицензии) на право ведения образовательной деятельности
- Лицензирование образовательной деятельности
- Государственная аккредитация образовательных учреждений
Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики
- Предоставление лицензии (приложения к лицензии) на право ведения медицинской деятельности
- Предоставление лицензии (приложения к лицензии) на право ведения фармацевтической деятельности
- Предоставление лицензии (приложения к лицензии) на право ведения деятельности связанной с оборотом наркотиков
- Оказание единовременной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
- Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
- Аттестация медицинских и фармацевтических работников
- Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях
- Запись жителей Чувашской Республики, нуждающихся в дорогостоящих, высокотехнологичных видах медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения, на комиссию Минздравсоцразвития Чувашии по отбору больных на оказание высокотехнологичной помощи за счет ассигнований из федерального бюджета
- Прием заявок (запись) на прием к врачу
- Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов
- Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения здравоохранения и социального обслуживания, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития Чувашии
- Назначение и выплата ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам труда Чувашской Республики, труженикам тыла военных лет
- Социальное обслуживание семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей)
- Назначение и выплата ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
- Назначение и выплата ежемесячных денежных выплат или ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка
- Предоставление ветеранам труда и ветеранам труда Чувашской Республики денежной компенсации в размере 50-процентной стоимости абонентской платы за телефон или стоимости использования тарифного плана абонентской системы оплаты независимо от выбора абонентом тарифного плана, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной
- Предоставление социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, а также возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела
Государственная служба занятости Чувашской Республики
- Содействие гражданам в поиске подходящей работы
- Содействие работодателям в подборе необходимых работников
- Прием заявлений и предоставление информации об организации проведения оплачиваемых общественных работ
- Прием заявлений и организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Министерство юстиции Чувашской Республики
- Государственная регистрация рождения
- Государственная регистрация заключения брака
- Государственная регистрация расторжения брака
- Государственная регистрация смерти
- Выдача повторного документа о государственной регистрации рождения
Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики
- Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах
- Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики
- Прием заявлений и выдача документов о согласовании схем расположения земельных участков на кадастровом плане
- Организация работ по проведению аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, в том числе выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
- Передача республиканского имущества в аренду
- Передача земельных участков республиканской собственности в аренду
Государственная служба Чувашской Республики по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания
- Выдача охотничьих билетов федерального образца
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики
- Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики
- Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, выдача на них государственных регистрационных знаков
Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
- Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции
- Лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов
Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
- Принимает решения о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, определенном Правительством Российской Федерации
Администрация г. Чебоксары
- Прием на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
- Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство (приобретение) жилых помещений
- Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования
- Постановка на учет кандидатов в усыновители
- Выплата социальных пособий учащимся общеобразовательных учреждений, нуждающимся в приобретении проездных билетов
- Обеспечение жильем иных категорий граждан
- Выдача государственных жилищных сертификатов
- Выдача молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья
- Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
- Выдача разрешения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
- Оформление архивных справок
- Предоставление в аренду земельных участков для строительства
- Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования
- Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования
- Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций
- Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам
- Выдача градостроительных планов земельных участков
- Выдача выписок из реестра муниципального имущества Чувашской Республики
- Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет
- Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов
- Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объектов
- Заключение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью
- Подготовка заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения)
- Передача муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности, в аренду
- Предварительное разрешение на совершение от имени подопечных сделок в случаях предусмотренных законом
- Выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии несовершеннолетнего ребенка
- Присвоение адреса объекту недвижимости
Чаще всего граждане обращаются к таким услугам, как оформление паспорта гражданина Российской Федерации и загранпаспортов старого и нового образца, получение водительского удостоверения, регистрация по месту жительства, получение сведений из Пенсионного фонда Российской Федерации, проверка штрафов и задолженностей по налогам, техосмотр, регистрация автомобиля.
Среди республиканских услуг наиболее востребованными являются услуги органов ЗАГС: государственная регистрация заключения брака, регистрация рождения, регистрация смерти; Госслужбы занятости Чувашии: содействие гражданам в поиске походящей работы; администрации г.Чебоксары: запись в детские сады и Минздравсоцразвития Чувашии: предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг и единовременные выплаты гражданам, находящимся в трудных жизненных ситуациях.
Это связано с тем, что ведомства ведут активную информационную политику в данном направлении – информируют население через СМИ и подведомственные организации.
Мининформполитики Чувашии использует все инструменты и имеющуюся IT-инфраструктуру для популяризации ЕПГУ:
на ЕПГУ зарегистрированы все сотрудники государственных органов и органов местного самоуправления Чувашской Республики;
в бюджетном учреждении Чувашской Республики «Президентский перинатальный центр» Минздравсоцразвития Чувашии установлены компьютеры с доступом на ЕПГУ, в карту каждой беременной женщины вклеивается памятка «Как получить электронные услуги»;
на уроках информатики в школах, техникумах и колледжах, высших учебных заведениях производится информирование о возможностях ЕПГУ;
органам местного самоуправления рекомендовано оказывать содействие гражданам в регистрации на ЕПГУ;
на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создан баннер «Единый портал государственных и муниципальных услуг», который содержит всю необходимую информацию по регистрации на ЕПГУ и получения услуг в электронном виде.