Справка к теме «О мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства в Чувашской Республике»

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 г. № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» администрациями городского и сельских поселений Ядринского района разработаны и утверждены постановления «Об определении границ прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции». В постановлении определен перечень организаций и объектов, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории городского и сельского поселения. Способ расчета расстояния от детских, образовательных, медицинских организаций и объектов спорта, розничных рынков и вокзалов до границ прилегающих территорий определен по кратчайшему расстоянию по прямой от входа для посетителей на обособленную территорию (при наличии таковой) или от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты (при отсутствии обособленной территории) до входа в стационарный объект. При наличии нескольких входов для посетителей расчет проведен по радиусу от каждого входа с последующим объединением установленных прилегающих территорий.

Минимальное расстояние от детских, образовательных, медицинских организаций и объектов спорта, розничных рынков и вокзалов до границ прилегающих территорий определено городским и сельскими поселениями самостоятельно. Также утверждены схемы границ прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 г. № 481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики» введены ограничения продажи алкогольной продукции на объектах торговли и общественного питания, расположенных в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, городскими садами, парками, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. Запрещена розничная продажа алкогольной продукции в местах проведения массовых мероприятий и ярмарок в дни их проведения. Установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции на предприятиях общественного питания с входом в зал для потребителей со стороны подъездов многоквартирных жилых домов и (или) дворов с детской игровой площадкой, в зданиях, сооружениях, прилегающих к дворовым территориям. Запрещена продажа алкогольной продукции в дни проведения мероприятий, приуроченных к завершению учебного года (день последнего звонка, день выдачи аттестатов о среднем общем образовании), Дня знаний (1 сентября), Дня молодежи (27 июня).

На комиссии по профилактике правонарушений, созданной при Ядринской районной администрации Чувашской Республики, регулярно рассматриваются вопросы законности реализации спиртосодержащей продукции на объектах потребительского рынка и незаконной деятельности по их продаже частными лицами. В апреле текущего года под председательством главы Ядринской районной администрации, с участием представителей Отдела МВД РФ по Ядринскому району, прокуратуры Ядринского района Чувашской Республики, БУ «Ядринская ЦРБ» Минздравсоцразвития Чувашии было проведено совещание с руководителями предприятий торговли и аптечной сети, осуществляющих торговлю спиртосодержащего раствора медицинского и немедицинского применения, расфасованную в мелкую тару. На данном совещании рассматривались вопросы о реализации на территории Ядринского района спиртосодержащего раствора медицинского и немедицинского применения, расфасованного в мелкую тару и употребляемую определенными лицами в качестве алкогольной продукции для регулярного распития, об основных требованиях к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», об ответственности руководителей предприятий торговли за незаконную реализацию спиртосодержащей продукции, об основных статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ и Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ, о профилактике алкогольной и наркотической зависимости. По итогам совещания руководителям предприятий торговли Ядринского района было рекомендовано прекратить торговлю спиртосодержащего раствора медицинского и немедицинского применения, главам администраций городского и сельских поселений рассмотреть ситуацию по продаже спиртосодержащего раствора медицинского и немедицинского применения предприятиями торговли на совете по профилактике правонарушений.

За 9 месяцев текущего года специалистами отдела экономики и промышленности Ядринской районной администрации совместно с сотрудником отдела МВД РФ по Ядринскому району организовано 5 выезда по торговым объектам района в целях выявления факта продажи спиртосодержащего раствора медицинского и немедицинского применения. По результатам проведенных рейдов факты продажи спиртосодержащих средств не выявлены.

Отдел МВД РФ по Ядринскому району Чувашской Республики по утвержденному плану проводит мероприятия по защите от контрафактной продукции. За 9 месяцев текущего года в ходе данных мероприятий возбуждено 4 уголовных дела по факту незаконной реализации спиртосодержащей продукции, не отвечающее требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ), составлено 13 протоколов административных правонарушений (ст. 16 Закона Чувашской Республики об административных правонарушениях).

В администрациях городского и сельских поселений Ядринского района созданы советы по профилактике правонарушений, где также рассматриваются вопросы регулирования сферы оборота алкогольной продукции.

В Ядринском районе проведена определенная работа по заключению Соглашения о добровольном отказе от продажи спиртосодержащих жидкостей в предприятиях розничной торговли и аптечных учреждениях между Ядринским районным отделением общественной организации «Чувашский республиканский совет женщин» и хозяйствующими субъектами сферы торговли, а также аптечными учреждениями района. На сегодняшний день с 19 хозяйствующими субъектами района и 1 аптечной сетью (Филиал ГУП Чувашской Республики "Фармация" Минздравсоцразвития Чувашии "Аптека №11 г. Ядрин") заключено Соглашение о взаимопонимании. Работа в данном направлении продолжится.

В ходе еженедельно проводимого мониторинга торговых объектов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, проводится разъяснительная  работа с персоналом и руководителями торговых объектов по недопущению реализации спиртосодержащих жидкостей

Сведения о фактах и последствиях потребления спиртсодержащих жидкостей, а также о фактах выявления нелегальной алкогольной продукции регулярно размещаются в средствах массовой информации района: в районной газете «Знамя труда», на официальном сайте Ядринского района Чувашской Республики, на местном телевидении и радио.

Отдел экономики и промышленности

Ядринской районной администрации

17.11.2014г.