ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ ЕТЕРНЕ РАЙОНĚ		ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЯДРИНСКИЙ РАЙОН
ЕТЕРНЕ РАЙОН ДЕПУТАТСЕН ПУХĂВĚ       ЙЫШĂНУ   26.11.2010   № 1 Етерне хули		ЯДРИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ     РЕШЕНИЕ                     26.11.2010   № 1 город Ядрин

 

 

О регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском районе Чувашской Республики

 

 

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике», в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Ядринском районе Чувашской Республики, установления основ формирования доходов, осуществления расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом

 

 

Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:

 

 

1. Утвердить решение «О регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском районе Чувашской Республики» (далее – решение) (приложение № 1).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и официального опубликования.

 

 

 

Глава Ядринского района Председатель Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики

А.А.Краснов

 

 

Приложение № 1

к решению Ядринского

районного Собрания депутатов

Чувашской Республики

от 26.11.2010 г. № ___

 

 

 

О регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском районе

Чувашской Республики

 

Глава 1. Бюджетное законодательство в Ядринском районе Чувашской Республики

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим решением

Настоящее решение регулирует бюджетные правоотношения в Ядринском районе Чувашской Республики, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.

 

Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Ядринском районе Чувашской Республике

Бюджетные правоотношения в Ядринском районе Чувашской Республики регулируются:

Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законами Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, законами Чувашской Республики о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики, иными федеральными законами, законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами муниципального образования и настоящим решением;

указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

указами Президента Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;

муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Глава 2. Доходы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и нормативы отчислений от региональных налогов, федеральных налогов и сборов

Статья 3. Налоговые доходы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

1. В Ядринский районный бюджет Чувашской Республики подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального образования по нормативам, установленным статьей 61.1, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности – по нормативу – 100 %;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 35 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

- по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда РФ);

- за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств «Транзит», свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортным средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

     - за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

- за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

 

Статья 4. Нормативы зачисления в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия

1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:

1) за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа - по нормативу 60 процентов;

2) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, - по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, - по нормативу 100 процентов;

4) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Чувашской Республики, - по нормативу 100 процентов.

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам:

1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

            2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116,117, и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 50 процентов.

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов муниципальных образований), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовым актами  органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, подлежат зачислению в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

4. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, подлежат зачислению в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

 

Статья 5. Неналоговые доходы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Неналоговые доходы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100%;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100%;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

 плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.

Зачисление в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики доходов, полученных казенными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляется с 1 января 2012 года.

            В Ядринский районный бюджет Чувашской Республики до разграничения государственной собственности на землю поступают:

            - доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, средства от продажи права на заключение договоров аренды и доходы от продажи указанных земельных участков – по нормативу 50 процентов.

         

Статья 5.1. Средства, полученные от деятельности бюджетных и казенных учреждений Ядринского района Чувашской Республики

           До 1 января 2012года муниципальное  бюджетное учреждение, являющееся получателем бюджетных средств, или казенное учреждение Ядринского района Чувашской Республики вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доходы деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации, Чувашской Республики и Ядринского района Чувашской Республики, положения устава (учредительного документа) указанного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие возмещение арендаторами расходов по содержанию арендованного имущества. Муниципальное  бюджетное учреждение, являющееся получателем бюджетных средств, или казенное учреждение Ядринского района Чувашской Республики с учетом положений настоящего пункта осуществляет операции с указанными средствами в установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета указанного учреждения для учета операций с указанными средствами.

 

Статья 6. Сроки внесения изменений в нормативно-правовые акты Ядринского района Чувашской Республики, регулирующие налоговые и бюджетные  правоотношения, приводящие к изменению доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

 

1. Решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о внесении изменений в решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики по вопросам налогового регулирования и решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и бюджетов поселений, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до внесения в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год.

2. Решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, предусматривающие внесение изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики по вопросам налогового регулирования, принятые после дня внесения в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики проекта решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и бюджетов поселений, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

 

Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики

К доходам Ядринского районного бюджета Чувашской Республики от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики,  относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий  Ядринского района Чувашской Республики, в том числе казенных;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Ядринского района Чувашской Республики, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Ядринскому району Чувашской Республики, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Ядринского района Чувашской Республики, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Ядинского района Чувашской Республики, в том числе казенных.

            С 1 января 2011 года доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств, и казенным учреждениям Ядринского района Чувашской Республики, в полном объеме зачисляются в доход Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

 

Статья 8. Нормативы отчислений в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

В Ядринский районный бюджет Чувашской Республики подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых – по нормативу 100 процентов;

налога на добычу прочих полезных ископаемых за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых, - по нормативу 60 процентов;

сбора за пользование объектами животного мира – по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;

сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов.

 

Статья 9. Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц устанавливаются в порядке, предусмотренном статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.3. Закона  Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений».

 

Глава 3. Разграничение расходных обязательств Ядринского района Чувашской Республики

 

Статья 10. Расходные обязательства Ядринского района Чувашской Республики

Расходные обязательства Ядринского района Чувашской Республики возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

 

Статья 11. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением.

 

Статья 12. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в Ядринском районном бюджете Чувашской Республики предусматриваются средства на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исходя из численности жителей и бюджетной обеспеченности.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют районный фонд финансовой поддержки поселений за счет средств республиканского бюджета и распределяются исходя из численности жителей в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой.

Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет субвенций из Республиканского фонда компенсаций имеют все городские и сельские поселения Ядринского района Чувашской Республики, за исключением городских и сельских поселений, указанных в пункте 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики устанавливается настоящим решением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов), образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии со статьями 61 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

4. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:

оценивается доходный потенциал в поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет;

определяется доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:

 

                        ДПп = Кну х ДСп, где:

 

ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;

Кну - коэффициент налоговых усилий;

ДСп - среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние пять лет (определяется аналогично показателю в целом по Ядринскому району);

рассчитываются объемы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налогов и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:

 

                        ДПб = ДПп х Н : 100, где:

 

ДПб - доходный потенциал бюджетов поселений в очередном финансовом году;

ДПп - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;

Н - норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов.

Для определения общего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются;

определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в очередном финансовом году по формуле:

 

                  Добщ = ДПб1 + ДПб2 + ДПб3 и т.д., где:

 

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Ядринском районе Чувашской Республике в очередном финансовом году;

ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе поселений в очередном финансовом году.

Для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, налоговые доходы в расчетах группируются отдельно.

5. Оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по Ядринскому району в очередном финансовом году производится по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по их экономическому содержанию, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.

Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления муниципального района, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений.

Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году.

Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:

 

       Робщ = Разд (Зп х К + Нзп х К + Ст х К + Ку х К + Дтр х К +

     + Рк х К) + Разд (Зп х К + Нзп х К + Ст х К + Ку х К + Дтр х К +

                          + Рк х К) и т.д., где:

 

Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;

Зп - расходы на выплату заработной платы;

Нзп - начисления на заработную плату;

Ст - социальные трансферты населению;

Ку - расходы на коммунальные услуги;

Дтр - другие текущие расходы;

Рк - расходы капитального характера;

К - коэффициент-дефлятор;

Разд - группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации.

6. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год определяется как разность между общим объемом расходных потребностей всех поселений в Ядринском районе Чувашской Республики и их суммарным доходным потенциалом по формуле:

 

                         Сфп = Робщ - Добщ, где:

 

Сфп - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;

Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Ядринском районе Чувашской Республики в очередном финансовом году.

7. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в муниципальном районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в муниципальном районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:

 

                    Дфп = СДп : Чобщм х Чп - ДПб, где:

 

Дфп - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;

СДп - собственные доходы поселений муниципального района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений муниципального района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений муниципального района в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения муниципального района;

Чп - численность населения поселения;

ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.

8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя по следующей формуле:

 

                  БО = (Нп : Чп) : (Нобщ : Чобщм), где:

 

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;

Нп - налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;

Чп - численность населения поселения;

Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям муниципального района;

Чобщм - численность населения муниципального района.

В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя муниципального района, рассчитанный по формуле:

 

                         Дчп = СДп : Чобщм, где:

 

Дчп - средний доход на одного жителя муниципального района;

СДп - собственные доходы бюджетов поселений муниципального района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений муниципального района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений муниципального района в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения муниципального района.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

9. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе Ядринского районного бюджета Чувашской Республики могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений, которые вместе с дотациями на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений образуют единый районный фонд финансовой поддержки поселений.

Дополнительные средства Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, направляемые в районные фонды финансовой поддержки поселений, распределяются между поселениями по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

10. При составлении и (или) утверждении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, изъятию в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.

11. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями муниципального района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год.

 

Статья 13. Субсидии бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики предоставляются субсидии.

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются законами Чувашской Республики и (или) нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики.

 

Статья 14. Прочие дотации

1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в Ядринском районном бюджете Чувашской Республики предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений          образуют районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.

2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов Ядринского районного  бюджета Чувашской Республики.

3. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждается решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовой год в пределах непокрытой части расходных потребностей муниципальных образований (охрана окружающей среды (плотины), содержание мест захоронения биологических отходов и скотомогильников, строительство и капитальный ремонт объектов районного и поселенческого значения, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, на осуществление дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, на софинансирование по программе «Социальное развитие села»), не покрытых собственными доходами.

4. Полученные Ядринским районным бюджетом Чувашской Республики дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности из республиканского бюджета Чувашской Республики могут быть направлены на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению вопросов местного значения.

 

Статья 15. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетам поселений

В случаях и порядке, предусмотренных решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ядринского района, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (за исключением субвенций). В указанные 10 процентов включается объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

 

Статья 16. Субвенции бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики передаются субвенции.

Совокупность субвенций бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики образует районный фонд компенсаций.

2. Субвенции бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики формируются в Ядринском районном бюджете Чувашской Республики за счет субвенций Ядринскому районному бюджету Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти.

3. Субвенции бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенций методиками, утверждаемым решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями Ядринского района Чувашской Республики, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.

Использование при распределении субвенций бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики показателей, характеризующих собственные доходы бюджетов поселений, не допускается.

В части, касающейся распределения субвенций бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, предоставляемых за счет субвенций Ядринскому районному бюджету Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов органов государственной власти Чувашской Республики, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти Чувашской Республики.

4. Распределение субвенций бюджетам поселений из Ядринского районного  бюджета Чувашской Республики утверждается решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.

Допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между бюджетами поселений в порядке, установленном главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики, на те же цели в процессе исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики без внесения изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики.

 

Глава 5. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики

 

Статья 17. Осуществление муниципальных заимствований Ядринского района Чувашской Республики

Муниципальные внутренние заимствования Ядринского района Чувашской Республики осуществляются в целях финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также погашения муниципальных долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики.

 

Статья 18. Использование остатков Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Остатки средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году.

 

Статья 19. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

 

1. Бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетные кредиты могут предоставляться на срок до трех лет.

Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

В случае, если предоставленные бюджетам поселений из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также за счет отчислений от федеральных и республиканских налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения.

2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

Ядринская районная администрация Чувашской Республики устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.

Ядринская районная администрация Чувашской Республики устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

3. Бюджетный кредит из  Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетам поселений предоставляется в случаях:

           временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения;

           необходимости покрытия расходов поселения в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

При оценке прогнозируемого объема кассового разрыва сумма превышения расходов  бюджета поселения в месяце, в котором предполагается привлечение бюджетного кредита, над доходами бюджета в этом месяце уменьшается на сумму налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, и средств, поступивших из иных источников финансирования дефицита  бюджета поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения за предоставлением бюджетного кредита обращаются в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости выделения средств и срока привлечения, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам  бюджета поселения и источникам погашения бюджетного кредита.

Ядринская районная администрация Чувашской Республики вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

5. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету поселения, имеющему просроченную задолженность по ранее полученным бюджетным кредитам

6. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики осуществляется финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 20. Право муниципальных заимствований

Муниципальные внутренние заимствования Ядринского района Чувашской Республики осуществляются в соответствии с программой муниципального внутреннего заимствования, утверждаемого решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год. От имени Ядринского района Чувашской Республики право муниципальных внутренних заимствований принадлежит Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 21. Формы муниципальных заимствований Ядринского района Чувашской Республики

Муниципальные внутренние заимствования Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляются в форме муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Ядринского района Чувашской Республики, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Ядринского района Чувашской Республики, выраженные в валюте Российской Федерации;

 

Статья 22. Структура муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики, виды и срочность долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики

1. Долговые обязательства Ядринского района Чувашской Республики могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам Ядринского района Чувашской Республики;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Ядринским районом Чувашской Республикой от кредитных организаций;

4) муниципальным гарантиям Ядринского района Чувашской Республики.

Долговые обязательства Ядринского района Чувашской Республики не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Долговые обязательства Ядринского района Чувашской Республики подразделяются на прямые и условные обязательства.

К прямым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики относятся обязательства по:

1) муниципальным ценным бумагам Ядринского района Чувашской Республики;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Ядринским районом Чувашской Республики от кредитных организаций

К условным обязательствам относятся обязательства по муниципальным гарантиям Ядринского района Чувашской Республики.

Для полноты определения объема муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики при планировании и исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в объеме прямых обязательств учитывается просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений муниципального района в соответствии с нормами бухгалтерского учета, в объеме условных обязательств - имущественные обязательства третьих лиц, за исключением учитываемых в объеме прямых обязательств, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальное образование может нести субсидиарную ответственность.

3. В объем муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Ядринского района Чувашской Республики;

2) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Ядринским районом Чувашской Республикой;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики.

4. В объем муниципального внутреннего долга Ядринского района Чувашской Республики включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Ядринского района Чувашской Республики, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным муниципальным образованием, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Чувашской Республики, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации.

5. Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).

6. Формы и виды муниципальных ценных бумаг, выпускаемых от имени Ядринского района Чувашской Республики, генеральные условия их выпуска и обращения определяются Ядринской районной администрацией Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

 

Статья 23. Прекращение долговых обязательств муниципального образования, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики

1. В случае, если долговое обязательство муниципального образования (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Чувашской Республикой), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами муниципального образования действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства муниципального образования, или истек срок муниципальной гарантии муниципального образования и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга муницпального образования.

2. Ядринская районная администрация Чувашской Республики по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

 

Статья 24. Муниципальные гарантии Ядринского района Чувашской Республики

1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Ядринского  района Чувашской Республики, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов мунципальных образований, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, государственной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.

Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых Ядринская районная администрация Чувашской Республики может предоставить муниципальные гарантии, определяется решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год.

2. От имени Ядринского района Чувашской Республики муниципальные гарантии предоставляются Ядринской районной администрацией Чувашской Республики в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 25. Предоставление муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики

1. Предоставление муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики осуществляется на основании решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год, постановлений главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Ядринского района Чувашской Республики при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является муниципальное образование) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Ядринским районом Чувашской Республикой, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Ядринским  районом Чувашской Республикой.

2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики принимается в форме постановления главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

В постановлении главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия;

предел обязательств по муниципальной гарантии;

основные условия муниципальной гарантии.

3. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляются после представления принципалом в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики документов согласно перечню, установленному Ядринской районной администрацией Чувашской Республики.

4. Ядринская районная администрация Чувашской Республики заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в установленном порядке.

6. Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

7. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежат отражению в Муниципальной долговой книге Ядринского района Чувашской Республики.

8. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

 

Статья 26. Управление муниципальным долгом

1. Управление муниципальным долгом осуществляется Ядринской районной администрацией Чувашской Республики.

2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга осуществляются в первоочередном порядке.

 

Статья 27. Основные принципы управления муниципальным долгом

В долговой политике муниципальное образование руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств муниципального образования;

оптимизация структуры муниципального долга и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;

прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге.

 

Статья 28. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Ядринского района Чувашской Республики

1. Процесс планирования муниципальных заимствований включает расчеты:

расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям.

2. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики на основе прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Ядринского района Чувашской Республики, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики в рамках указанных программы.

При планировании программы муниципальных внутренних заимствований Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год финансовый отдел Ядринской районной администрации  Чувашской Республики определяет:

долговую емкость Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

объемы вновь принимаемых обязательств Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий;

структуру муниципального долга с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.

Долговая емкость Ядринского районного бюджета Чувашской Республики определяется как суммарное превышение доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, и средств от возврата предоставленных из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений Ядринского района Чувашской Республики, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств муниципального образования, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Ядринского района Чувашской Республики, бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований включает определение объемов привлекаемых муниципальных заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и выбор заемных инструментов.

Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.

 

Статья 29. Обслуживание муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики

1. Под обслуживанием муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Ядринского района Чувашской Республики в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента Ядринской районной администрации Чувашской Республики по обслуживанию долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных Ядринской районной администрацией Чувашской Республики.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с Ядринской районной администрацией Чувашской Республики, производится за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

 

Статья 30. Единая система учета и регистрации долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики

1. В Ядринском районе Чувашской Республике действует единая система учета и регистрации муниципальных долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики.

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики осуществляются в Муниципальной долговой книге Ядринского района Чувашской Республики.

2. Информация о долговых обязательствах муниципальных образований должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на соответствующие бюджеты, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.

3. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики формируется реестр прямых и условных обязательств Ядринского района Чувашской Республики, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.

Информация о долговых обязательствах Ядринского района Чувашской Республики и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Ядринского района Чувашской Республики на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.

 

Статья 31. Муниципальная долговая книга Ядринского района Чувашской Республики

1. Муниципальную долговую книгу Ядринского района Чувашской Республики ведет финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики в порядке, установленном Ядринской районной администрацией Чувашской Республики.

Информация о долговых обязательствах в Муниципальную долговую книгу Ядринского района Чувашской Республики вносится финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В Муниципальную долговую книгу Ядринского района Чувашской Республики вносятся сведения об объеме долговых обязательств Ядринского района Чувашской Республики по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в Муниципальную долговую книгу Ядринского района Чувашской Республики устанавливаются финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики с учетом положений статей 30 и 32 настоящего решения.

3. В Муниципальной долговой книге Ядринского района Чувашской Республики в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств муниципального образования.

 

Статья 32. Порядок и форма учета муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики

1. Учет муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики ведет финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

2. Учет муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики ведется ежеквартально по форме, включающей:

долговые обязательства Ядринского района Чувашской Республики;

задолженность муниципальных унитарных предприятий Чувашской Республики, бюджетных и автономных учреждений Ядринского района Чувашской Республики;

просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Ядринского района Чувашской Республики.

 

Глава 6. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне Ядринского района Чувашской Республики

 

Статья 33. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса на уровне Ядринского района Чувашской Республики являются:

Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики;

Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

Ядринская районная администрация Чувашской Республики;

орган, ответственный за составление и исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (далее – финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики);

главные распорядители, распорядители и получатели средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

главные администраторы и администраторы доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

С 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 34. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

   1. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики:

           - рассматривает и утверждает Ядринский районный бюджет Чувашской Республики и отчет о его исполнении;

   - осуществляет последующий контроль за исполнением Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

   - формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, утверждает порядок формирования ревизионной комиссии Ядринского района;

   - устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

   - принимает программы социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики;

   - утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

   - определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики доходов от его использования;

   - устанавливает состав информации, вносимой в Муниципальную долговую книгу Ядринского района Чувашской Республики;

   - принимает решение об образовании в составе Ядринского районного бюджета Чувашской Республики районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями;

   - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

   2. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики:

   - определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Ядринского района Чувашской Республики;

   - вносит на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проект Ядринского районного бюджета Чувашской Республики с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

   - вносит на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

   - организует составление программы социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики, среднесрочного финансового плана, проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

   - утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

   - утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

   - утверждает порядок ведения Муниципальной долговой книги Ядринского района Чувашской Республики;

   - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики в бюджетном процессе обладает следующими бюджетными полномочиями:

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики и настоящего решения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и представляет в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики основные направления бюджетной политики;

организует составление и составляет проект Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, представляет его главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

утверждает перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики;

ведет реестр расходных обязательств Ядринского района Чувашской Республики;

разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики;

получает от органов местного самоуправления, органов (должностных лиц) Ядринской районной администрации Чувашской Республики и администраций поселений  материалы, необходимые для составления проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, прогноза консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает по поручению главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики программу муниципальных внутренних заимствований Ядринского района Чувашской Республики, условия выпуска и размещения муниципальных займов Ядринского района Чувашской Республики, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Ядринского района Чувашской Республики;

ведет Муниципальную долговую книгу Ядринского района Чувашской Республики;

осуществляет управление муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики;

организует исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, включая внесение изменений в них;

разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики;

осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и бюджетной отчетности Ядринского района Чувашской Республики, представляет в Министерство финансов Чувашской Республики;

осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Ядринским районом Чувашской Республикой муниципальных образований, юридических лиц;

устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Ядринского района Чувашской Республики, если иное не установлено Ядринской районной администрацией Чувашской Республики;

исполняет судебные акты по искам к Ядринскому району Чувашской Республики в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств Ядринского раойнного бюджета Чувашской Республики получателями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, включая бюджеты поселений, получающие межбюджетные трансферты из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению Ядринского районного  бюджета Чувашской Республики;

организует исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, осуществляет кассовое обслуживание исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и бюджетов поселений в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и бюджетов поселений;

осуществляет операции со средствами Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

ведет учет операций по кассовому обслуживанию Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и бюджетов поселений;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов поселений и лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджетов поселений в случае заключения соответствующих соглашений с органами местного самоуправления поселений об открытии и ведении указанных лицевых счетов;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также отчетов об использовании средств, полученных от доходов от иной приносящей доход деятельности;

выносит предупреждение (предписание) главным распорядителям, распорядителям и другим получателям средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, органов местного самоуправления поселений и других получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

приостанавливает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, открытым в финансовом отделе Ядринской районной администрации Чувашской Республики, в порядке, устанавливаемом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики;

списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита Ядрнского районного бюджета Чувашской Республики;

открывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств от приносящей доход деятельности;

доводит до главных распорядителей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики распределенные главным администратором источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики бюджетные ассигнования;

привлекает к административной ответственности в соответствии с законом Чувашской Республики об административных правонарушениях;

осуществляет управление операциями со средствами на едином счете Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

получает от главных распорядителей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, главных администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, главных администраторов доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и бюджетов поселений, главными администраторами доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, главными администраторами источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, бюджетную отчетность об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и бюджетов поселений;

осуществляет работу по ведению реестра муниципальных контрактов;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики и настоящим решением.

4. Главный распорядитель бюджетных средств:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную бюджетную смету бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

- осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг; 

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность муниципального образования. Непосредственное проведение контроля за использованием бюджетных средств унитарными предприятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средств органами государственного финансового контроля;

- готовит и представляет в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики сводный отчет об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по выделенным средствам, сводную бюджетную смету, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

- выступает в суде от имени Ядринского района Чувашской Республики в качестве представителя ответчика по искам к Ядринскому району Чувашской Республики:

о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

5. Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.

6. Получатель бюджетных средств:

- своевременно подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- своевременно и в полном объеме возвращает бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;

- своевременно и в полном объеме вносит плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- представляет отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

 

Статья 35. Исключительные полномочия начальника финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики

1. Начальник финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики (далее - начальник финансового отдела) имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную роспись Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (органом местного самоуправления или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными.

3. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

4. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных статьей 284-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок которых истек;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

выносить предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

5. Начальник финансового отдела имеет право:

своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (органом местного самоуправления или другим получателем бюджетных средств) определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполненными;

 запретить главным распорядителям бюджетных средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях поступления начальнику финансового отдела информации или актов проверок Министерства финансов Чувашской Республики, муниципальных контрольных органов, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, нормативно - правовых актов главным распорядителем бюджетных средств;

запретить получателю средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществление отдельных расходов в случаях поступления информации федеральных органов исполнительной власти в области финансово-бюджетного надзора или актов проверок Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, муниципальных контрольных органов, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.

 

Статья 36. Ответственность финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики

1. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением.

2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 35 настоящего решения.

 

Глава 7. Составление проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

 

Статья 37. Порядок составления проекта решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год

1. Составление проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществляется Ядринской районной администрацией Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением и начинается не позднее чем за 5 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Составление проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Президентом Чувашской Республики и бюджетной политикой Ядринского района, определенной главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

3. Порядок и сроки составления проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, определяются Ядринской районной администрацией Чувашской Республики.

4. Уполномоченный орган местного самоуправления (отдел экономики и промышленности Ядринской районной администрации Чувашской Республики) организует разработку прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год.

5. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики организует разработку проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год.

6. Ядринский районный бюджет Чувашской Республики составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации, и расходов, определенных пунктом 2 статьи 57 настоящего решения.

Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации и расходов, определенных пунктом 2 статьи 57 настоящего решения, в проект Ядринского районного бюджета Чувашской Республики не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.

7. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики осуществляет разработку основных характеристик Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и распределение расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на среднесрочную перспективу, направляет бюджетные проектировки главным распорядителям средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики для распределения по конкретным получателям средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

8. Следующий этап формирования Ядринского районного бюджета Чувашской Республики - распределение главными распорядителями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Одновременно формируется перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию из средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в очередном финансовом году.

9. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в очередном финансовом году подлежат рассмотрению главой Ядринской районной администрацией Чувашской Республики или по его поручению начальником финансового отдела.

Разработка и согласование главными распорядителями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики показателей проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год перечня нормативных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 октября текущего года.

10. До 10 ноября текущего года Ядринская районная администрация Чувашской Республики рассматривает прогноз социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики, проект Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году, представленные финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики и другими отделами Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Глава 8. Рассмотрение и утверждение проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики

 

Статья 38. Внесение проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики

 

1. Глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с Уставом Ядринского района Чувашской Республики вносит на рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проект решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.

Проект решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики глава Ядринского района - председатель Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики направляет его в постоянную комиссию Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики по бюджету, экономике, земельным и имущественным вопросам для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего решения.

3. Глава Ядринского района - председатель Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики на основании заключения постоянной комиссии Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики по бюджету, экономике, земельным и имущественным вопросам о Ядринском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего решения.

4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики в 10-дневный срок и рассмотрен Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в установленном настоящим решением порядке.

5. По проекту Ядринского районного бюджета Чувашской Республики Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим решением.

 

Статья 39. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики

1. В решении Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Ядринского района Чувашской Республики в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим решением.

3. Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из республиканского бюджета и предоставляемых бюджетам поселений в очередном финансовом году;

распределение между муниципальными образованиями Ядринского района Чувашской Республики межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;

инвестиционная программа Ядринского района Чувашской Республики;

источники финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, установленные статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на очередной финансовый год;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

программа муниципальных внутренних заимствований Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

программа муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;

иные показатели Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

4. Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики может быть предусмотрено использование доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

 

Статья 40. Документы и материалы, представляемые в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики одновременно с проектом решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики

1. Одновременно с проектом решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной политики Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

предварительные итоги социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

оценка ожидаемого исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за текущий финансовый год;

пояснительная записка к проекту Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

среднесрочный финансовый план Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между поселениями Ядринского района на очередной финансовый год;

верхний предел муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики по состоянию на конец очередного финансового года;

проект программы муниципальных внутренних заимствований Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

проект программы муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год;

проект программы предоставления бюджетных кредитов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год;

нормативно-правовые акты Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и Ядринской районной администрации Чувашской Республики, определяющие порядок формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих Ядринского района Чувашской Республики.

2. В случае, если в очередном финансовом году предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативно правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики расходных обязательств, глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики вносит в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики проекты решений Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году отдельных решений Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

 

Статья 41. Распределение функций по рассмотрению проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики

1. Проект решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего решения, в течение трех дней направляется главой Ядринского района Чувашской Республики в  в постоянные комиссии Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, а также в ревизионную комиссию для внесения замечаний и предложений.

 

Статья 42. Порядок рассмотрения проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики

      1.До рассмотрения проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики  при необходимости рассматривает и принимает нормативные правовые акты о налогах, сборах иных обязательных платежах в районный  бюджет, в том числе в части льгот по платежам в  местный бюджет.

      2. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики  рассматривает проект решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республки на очередной финансовый год в течение 10 дней со дня его внесения в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики.

      3. В течение 5 дней со дня внесения в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год постоянная комиссия по бюджету, экономике, земельным и имущественным вопросам Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и ревизионная комиссия Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики готовят и направляют заключения по указанному проекту в Ядринское районное Собрание депутатов   Чувашской Республики.

       4. При рассмотрении проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год Ядринское районное Собрания депутатов Чувашской Республики заслушивает доклад начальника финансового отдела, содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету, экономике, земельным и имущественным вопросам Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.

        5. Принятое Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики решение о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год в двухдневный срок направляется  главе Ядринского района – председателю Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики для подписания и обнародования.

     6. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год вступают в силу с 1 января очередного финансового года.

 

Статья 43. Возвращение проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики в случае его отклонения Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики

    В случае отклонения Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики проекта решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год он возвращается на доработку Ядринской районной администрации Чувашской Республики с указанием причин.

       Ядринская районная администрация Чувашской Республики в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной комиссии по бюджету, экономике, земельным и имущественным вопросам Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики. При повторном внесении указанного проекта Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики рассматривает его в течение 5 дней со дня повторного внесения.

 

 Глава 9. Внесение изменений в решение о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики

 

Статья 44. Внесение изменений в решение о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики

1. Ядринская районная администрация Чувашской Республики разрабатывает и представляет Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики проект решения о внесении изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики, в том числе в части, изменяющей основные характеристики Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также распределение расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе:

в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями Ядринского районного бюджета Чувашской Республики более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;

в случае необходимости направить дополнительные доходы Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 58 настоящего решения;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;

по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики.

2. Проект решения о внесении изменений в решение о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики вносится главой Ядринской районной администрации Чувашской Республики в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики вместе со следующими документами и материалами:

сведениями об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценкой ожидаемого исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году;

пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год.

3. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.

4. Если проект решения о внесении изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики не принимается в 10-дневный срок со дня направления его в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики, Ядринская районная администрация Чувашской Республики имеет право на пропорциональное сокращение расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики не предусмотрено иное.

5. Ядринская районная администрация Чувашской Республики может вносить проекты решений о внесении изменений в решение о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики в части, изменяющей основные характеристики Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также распределение расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в случаях:

превышения доходов над учтенными решением о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения Ядрипнского районного бюджета Чувашской Республики за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что глава Ядринской районной администрации Чувашской Республики не внес в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики соответствующий проект решения в течение месяца со дня поступления в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за первое полугодие;

выявления нецелевого и неэффективного использования средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, подтвержденного проверками Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, муниципальными контрольными органами и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

 

Глава 14. Исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

 

Статья 45. Исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики обеспечивается Ядринской районной администрацией Чувашской Республики.

Организация исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики возлагается на финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 46. Возложение на финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики функций по кассовому обслуживанию местных бюджетов

Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики вправе осуществлять функции по кассовому обслуживанию исполнения местных бюджетов в порядке, предусмотренном статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом полномочия финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики распространяются на организации (включая кредитные организации), осуществляющие операции со средствами соответствующих бюджетов в объеме имеющихся полномочий применительно к средствам Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

 

Статья 47. Счета Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

1. Исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

3. Счета финансового отдела Ядринской районной администрации Чувашской Республики в учреждениях Центрального банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 48. Сводная бюджетная роспись Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики устанавливается финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

Утверждение сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики должны соответствовать решению Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики.

В случае принятия решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о внесении изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

В сводную бюджетную роспись Ядринского районного бюджета Чувашской Республики могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, использования средств резервных фондов, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году на оказание мунципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением;

в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Ядринского района Чувашской Республики.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики при изменении показателей сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись Ядринского районного бюджета Чувашской Республики включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

6. В ходе исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Ядринского районного Собрания Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики:

 в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 49. Кассовый план Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики и кассовых выплат из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году.

2. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, главными администраторами источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Составление и ведение кассового плана Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществляются финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 50. Исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по доходам

Исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 51. Исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по расходам

1. Исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики подтверждает обязанность оплатить за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

 

Статья 52. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, включая внесение изменений в них, устанавливается начальником финансового отдела.

Бюджетные росписи главных распорядителей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, и утвержденными начальником финансового отдела лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись Ядринского районного бюджета Чувашской Республики не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики не допускается.

 

Статья 53 Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в соответствии со сводной бюджетной росписью Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 54. Лицевые счета для учета операций по исполнению Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Учет операций по исполнению Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, в том числе и по средствам по приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе Ядринской районной администрации Чувашской Республики и территориальном органе Министерства финансов Чувашской Республики по Ядринскому району (со средствами, предоставляемыми из республиканского бюджета Чувашской Республики) .

Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе Ядринской районной администрации Чувашской Республики, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 55. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом Ядринской районной администрацией Чувашской Республики, при организации исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

 

Статья 56. Бюджетная смета казенного учреждения Ядринского района Чувашской Республики

Бюджетная смета казенного учреждения Ядринского района Чувашской Республики составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В 2011 году Ядринской районной администрацией Чувашской Республики может быть принято решение о предоставлении муниципальным бюджетным учреждениям субсидий из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

С 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 57. Принципы приоритетного финансирования расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

1. Ядринский районный бюджет Чувашской Республики исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации, при безусловном исполнении долговых обязательств.

2. Приоритетными статьями расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:

выплата текущих обязательств по заработной плате и начислениям на заработную плату;

выплата других социальных и компенсационных выплат населению;

расходы на питание;

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

расходы бюджета развития;

выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.

 

Статья 58. Использование доходов, фактически полученных при исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики сверх утвержденных решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядрирнском районном бюджете Чувашской Республики

Доходы, фактически полученные при исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики сверх утвержденного решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики без внесения изменений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Ядринского района Чувашской Республики в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 48 настоящего решения.

 

 

Статья 59. Управление средствами Ядринского районного бюджета Чувашской Республики при кассовом обслуживании исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Управление средствами Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на едином счете и иных счетах Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществляет финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики.

 

Статья 60. Раскрытие информации о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики и муниципальном долге Ядринского района Чувашской Республики

1. Раскрытие информации о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики и муниципальном долге Ядринского района Чувашской Республики осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики.

Для мониторинга и характеристики качества управления средствами Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и муниципальным долгом Ядринского района Чувашской Республики вводится система аналитических индикаторов.

2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики, утверждаются Ядринской районной администрацией Чувашской Республики, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.

 

Статья 61. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению Ядринского районного бюджета Чувашской Республики завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики устанавливает порядок обеспечения получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

 

Глава 10. Составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

 

Статья 62. Составление и представление отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

1. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики составляет отчет об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Ядринской районной администрацией Чувашской Республики и направляется в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики.

Годовой отчет об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики подлежит рассмотрению Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики и утверждению решением Ядринского районного Собрания  депутатов Чувашской Республики.

 

Статья 63. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики утверждается отчет об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Отдельными приложениями к решению об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по ведомственной структуре расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов.

 

Статья 64. Представление годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики

1. Годовой отчет об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики представляется в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики представляются:

1) проект решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, состоянии муниципального долга Ядринского района Чувашской Республики на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Статья 65. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики Ядринским районным Собранием депутатов  Чувашской Республики

1. При рассмотрении отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики заслушивает:

доклад начальника финансового отдела об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

доклад председателя ревизионной комиссии Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о заключении на годовой отчет об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

По предложению главы Ядринского района - председателя Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики либо по собственной инициативе прокурор Ядринского района Чувашской Республики может выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. По проекту годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим решением.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики принимает решение об утверждении либо об отклонении годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

 

Глава 15. Осуществление государственного финансового контроля

 

Статья 66. Формы финансового контроля, осуществляемого Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики

1. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

2. Контроль Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики предусматривает его право на:

получение от Ядринской районной администрации Чувашской Республики необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от Ядринской районной администрации Чувашской Республики оперативной информации об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

утверждение (отклонение) отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

на создание собственного контрольного органа для проведения внешней проверки Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;

вынесение оценки деятельности Ядринской районной администрации Чувашской Республики, исполняющего Ядринский районный бюджет Чувашской Республики.

3. Ядринская районная администрация Чувашской Республики обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Ядринскому районному Собранию депуттаов Чувашской Республики в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Ядринского района Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и Ядринского района.

 

Статья 67. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики

Финансовый контроль со стороны органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики осуществляет финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики, главные распорядители, распорядители бюджетных средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

 

Статья 68. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики

1. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, средствами администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики в процессе осуществления указанного контроля взаимодействует с другими органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики и координирует их работу.

2. В установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики вправе осуществлять финансовый контроль за исполнением бюджетов поселений.

 

Статья 69. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование средствами Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий Ядринского района Чувашской Республики.

2. Главные администраторы доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики осуществляют финансовый контроль за осуществлением кассовых выплат из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики по погашению источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

 

Статья 70. Проведение внешних независимых аудиторских проверок

1. В целях обеспечения независимого аудиторского мнения отчеты об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики подвергаются внешним аудиторским проверкам.

Указанные проверки проводятся систематически, но не реже одного раза в три года, кроме случаев инициирования проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Результаты проверки публикуются в средствах массовой информации.

2. Независимые эксперты также привлекаются для проведения оценки результативности и эффективности произведенных отдельных расходов из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

 

Глава 12. Проведение публичных слушаний по проектам Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

 

Статья 71. Сроки опубликования проектов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

Проекты Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, проекту годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики (далее - публичные слушания), при этом:

проект Ядринского районного бюджета Чувашской Республики должен быть опубликован не позднее 25 ноября текущего финансового года;

проект годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики - не позднее 10 июня года, следующего за отчетным финансовым годом.

 

Статья 72. Информация о проведении публичных слушаний

Дата проведения публичных слушаний определяется Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики.

Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Ядринского района Чувашской Республики, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

 

Статья 73. Открытость публичных слушаний

Публичные слушания открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

 

 

Статья 74. Предложения по проектам Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики

После официального опубликования проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, проекта годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики граждане не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики имеющиеся у них предложения по проекту Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, по проекту годового отчета об исполнении Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.

 

Статья 75. Введение в действие настоящего решения

1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 октября 2007 года № 2 "Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Ядринском районе Чувашской Республики», от 22 августа 2008 года № 2 «О внесении изменений и дополнений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 19.10.2007 г. №2», от 21 ноября 2008 года № 3 ««О внесении изменений и дополнений в решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 19.10.2007 г. №2», пункт 1 решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 марта 2009 года № 7 «О внесении изменений в некоторые решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики», пункт 1 решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 декабря 2009 года № 2 «О внесении изменений в некоторые решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики».