Муниципальная прорамма сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел в Ядринском районе на 2011 - 2015 годы

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

сохранения и развития народных

художественных промыслов и ремесел

 в Ядринском районе на 2011 - 2015 годы

ПАСПОРТ

 муниципальной Программы сохранения и развития народных

художественных промыслов и ремесел в Ядринском районе

на 2011 - 2015 годы

I. Содержание Программы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

            Муниципальная программа  сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел в Ядринском районе на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом  от 6 января 1999 года №7-ФЗ "О народных  художественных промыслах"; Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных  органов государственной  власти  субъектов Российской Федерации»; постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.2009г. № 104 «О республиканской целевой программе «Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции  в Чувашской Республике на 2010-2020 годы».

За последние годы  по сохранению и дальнейшему развитию народно – художественных промыслов проводится определенная работа.

Ежегодно во время празднования праздника песни и труда «Акатуй» и других торжественных мероприятий проводится выставка-продажа изделий народных художественных промыслов, что расширяет возможность ознакомления с деятельностью мастеров и реализации их продукции. Детским домом творчества г. Ядрин созданы творческие объединения по разным направлениям при  общеобразовательных школах района.

В 2007 году при Доме культуры создан салон выставки изделий художественных промыслов, где выставляются картины, написанные местными художниками, плетенные и керамические изделия, вышивка. В районе зарегистрированы более 120 человек занятые художественными промыслами. Предприятия, занимающихся этим видом деятельности в районе не зарегистрированы.

Анализируя состояние народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района, можно сделать выводы о наличии следующих основных проблем, характерных для индивидуальных мастеров и ремесленников:

- отсутствие экономической концепции развития народных художественных промыслов;

- недостаточный технологический потенциал и сокращение материальной базы для развития производства, отсутствие необходимого оборудования, сырья и материалов;

- неразвитая маркетинговая деятельность, и, как следствие, затруднения, возникающие со сбытом продукции народных художественных промыслов;

- недостаточный уровень подготовки кадров;

- отсутствие единой системы, объединяющей производителей изделий народных художественных промыслов и ремесел, художников, организаций торговли и учебных заведений, готовящих специалистов в данной сфере;

- накопление на рынке продукции низкого художественного уровня и подделок.

Перечисленные проблемы свидетельствуют о том, что в ближайшее время государственная политика в данной области должна быть направлена, во-первых, на сохранение и укрепление организаций данной отрасли, во-вторых, на проведение адресной работы с представителями народных художественных промыслов и ремесел, для чего необходимо способствовать их объединению в творческие союзы и ассоциации.

Анализ факторов, влияющих на развитие народных художественных промыслов, показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих мастеров и органов местного самоуправления. Вместе с тем во многом этот процесс определяется эффективностью государственной поддержки, которая должна создать благоприятные условия для развития более полного потенциала народных художественных промыслов.

Разработанная Программа закладывает основы комплексного программно-целевого подхода к оказанию государственной поддержки народных художественных промыслов в целях повышения уровня культуры в Ядринском районе, сохранения ее индивидуальности и самобытности, повышения качества и конкурентоспособности продукции мастеров и организаций народных художественных промыслов, что позволит в конечном итоге увеличить объем реализации выпускаемой ими продукции и создать дополнительные рабочие места в данной отрасли.

II. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является принятие необходимых мер по сохранению и развитию народных художественных промыслов и ремесел в Ядринском районе.

Задачами Программы являются:

совершенствование форм государственной поддержки народного творчества, деятельности по созданию изделий народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района;

создание условий для развития творческой и предпринимательской инициативы в сфере деятельности организаций отрасли, мастеров народных художественных промыслов и ремесленников Ядринского района;

создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров народных художественных промыслов и ремесленников Ядринского района;

содействие пропаганде искусства народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района  в Чувашской Республике и за ее пределами;

объединение усилий органов местного самоуправления, организаций народных художественных промыслов и индивидуальных мастеров, а также общественных организаций в области сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района;

расширение рынка сбыта изделий народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции Ядринского района;

создание системы, объединяющей производителей народных художественных промыслов и ремесел, художников, организаций торговли.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в течение 5 лет с 2011 по 2015 годы.

III. Основные мероприятия Программы

Для реализации целей и задач Программы предполагается осуществить комплекс мероприятий (приложение N 1), предусматривающих:

1. Формирование и развитие инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов и ремесел посредством:

оказания содействия в создании общественных объединений мастеров народных художественных промыслов и ремесленников Ядринского района;

развития взаимодействия с мастерами в области народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района;

создания и развития домов ремесел, центров возрождения народных художественных промыслов, школ молодого мастера, творческих лабораторий, этноцентров в сельских поселениях Ядринского района;

создания  структурных подразделений, занимающихся вопросами сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района;

развития механизмов финансовой и имущественной поддержки организаций-производителей изделий народных художественных промыслов.

Реализация данных мероприятий позволит создать на территории Ядринского района  единую систему, объединяющую мастеров народных художественных промыслов и ремесленников Ядринского района, выявить новые изделия народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района, повысить их качество и конкурентоспособность, а также создать благоприятную среду для развития и реализации имеющегося потенциала организаций-производителей изделий народных художественных промыслов, мастеров народных художественных промыслов и ремесленников Ядринского района;

2. Популяризацию народных художественных промыслов посредством:

проведения тематических программ на радио и телевидении, размещение в СМИ рубрик о народных художественных промыслах, ремеслах и сувенирной продукции Ядринского района;

издания печатной продукции о народных художественных промыслах, ремеслах и мастерах Ядринского района;

создания интернет-сайта об истории, культуре, традициях народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района;

создания и тиражирования тематических CD дисков о народных художественных промыслах и ремеслах Ядринского района;

организации обмена опытом между мастерами народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района;

организации экспедиционной деятельности с целью выявления новых видов народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района;

проведения ежегодных конкурсов:

на лучшую публикацию о народных художественных промыслах и сувенирной продукции Ядринского района;

"Мастер - наследие народного искусства";

"Конкурс молодых мастеров народных художественных промыслов";

на изготовление сувенирной продукции, посвященной, выдающимся людям Ядринского района, и туристических сувениров.

Реализация данных мероприятий позволит обеспечить проведение целенаправленной и скоординированной работы средств массовой информации в области популяризации национальной культуры, формирования положительного общественного мнения, активного вовлечения населения в предпринимательскую деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района, а также воспитания подрастающего поколения на основе изучения истории и традиционной народной культуры, сохранения преемственности в сфере народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района;

3. Проведение государственной образовательной поддержки посредством:

организации и проведения семинаров, тренингов,  по вопросам сохранения и развития народных художественных промыслов и производства сувенирной продукции;

организации и проведения мастер-классов по видам народных художественных промыслов и ремесел для учащихся профессионально-технических училищ, общеобразовательных школ, дошкольных учреждений;

переподготовки и повышения квалификации специально отобранных преподавателей детских художественных школ, художественных отделений школ искусств и детских художественных студий;

оказания консультационной помощи организациям и мастерам народных художественных промыслов Ядринского района по творческим, экономическим и юридическим вопросам;

реализации образовательной программы "Чувашская национальная вышивка" в рамках оказания дополнительных образовательных услуг населению на базе учреждений начального профессионального образования;

Реализация данных мероприятий позволит повысить образовательный уровень кадров для народных художественных промыслов и ремесел, специалистов по организации производства сувенирной продукции, и, как следствие, создаст условия для повышения качества и разнообразия изготавливаемых изделий народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции Ядринского района;

4. Организацию сбыта и продвижения продукции народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции посредством:

включения торговых мест, реализующих продукцию народных художественных промыслов, ремесел и сувенирную продукцию, в туристические маршруты, мониторинга их посещения;

оказание помощи в разработке бизнес-планов для мастеров народных художественных промыслов, работающих в сфере народных художественных промыслов и производства сувенирной продукции Ядринского района;

содействия в реализации бизнес-проектов, направленных на организацию производства сувенирной продукции Ядринского района, в целях массового производства изделий народных художественных промыслов Ядринского района;

проведения ежегодного конкурса на лучший эскиз, дизайн-проект, опытный образец сувенирной продукции, в том числе с национальной символикой, в целях массового производства;

расширения производства сувенирной продукции, в том числе с национальной символикой, отобранной на конкурсной основе;

организации фестивалей народных художественных промыслов и единых экспозиций  мастеров народных художественных промыслов на  районных выставках-ярмарках;

поддержки мастеров народных художественных промыслов и изготовителей сувениров по участию в республиканских, общероссийских и межрегиональных фестивалях, выставках, ярмарках;

организации в салоне выставок-продаж постоянно действующей выставки изделий мастеров народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции Ядринского района;

создания передвижной выставки-продажи авторских работ участников выставок народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции Ядринского района;

создания условий, способствующих расширению сети специализированных магазинов и отделов по сбыту изделий народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции Ядринского района;

создания магазинов-мастерских по производству и сбыту изделий народных художественных промыслов и ремесел Ядринского района.

Реализация данных мероприятий позволит расширить рынок сбыта изделий народных художественных промыслов, ремесел и сувенирной продукции Ядринского района.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2015 годы составляет 565,0 тыс. рублей, в том числе:

         средства местного бюджета - 249,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 316,0 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2011 году составляет 94,0 тыс. рублей, в том числе:

средства местного бюджета - 43,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 51,0 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2012 году составляет 103,0 тыс. рублей, в том числе:

средства местного бюджета - 44,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 59,0 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2013 году составляет 114,0 тыс. рублей, в том числе:

         средства местного бюджета - 49,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 65,0 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2014 году составляет 122,0 тыс. рублей, в том числе:

средства местного бюджета - 54,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 68,0 тыс. рублей.

Объем финансирования в 2015 году составляет 132,0 тыс. рублей, в том числе:

         средства местного бюджета - 59,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 73,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей  бюджета Ядринского района.

V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Заказчиком  Программы является Ядринская районная администрация.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом имеющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены другими, в большей степени отвечающими задачам конкретного периода. Для выполнения мероприятий Программы предусматривается использование средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Отдел экономики Ядринской районной администрации осуществляет контрольные функции, позволяющие осуществить эффективное исполнение мероприятий Программы.

Исполнители основных мероприятий Программы ежегодно к 10 февраля до 2015 года представляют в отдел экономики Ядринской районной администрации информацию о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования главы Ядринского района.

VI. Оценка эффективности и социально-экономических

последствий реализации Программы

Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в сфере производства народных художественных промыслов вследствие выполненных мероприятий, и затрат на реализацию этих мероприятий.

Реализация Программы обеспечит:

рост количества субъектов, занятых в сфере народных художественных промыслов, на 26 процентов;

рост реализации изделий народных художественных промыслов и ремесел на 10 процентов;

рост номенклатуры выпускаемой сувенирной продукции на 15 процентов;

рост числа участников общественных объединений народных художественных промыслов и ремесел на 15 процентов.

Эффективность реализации Программы определяется перечнем индикаторов (приложение N 2).

Приложение №1

к  муниципальной программе сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел в Ядринском районе на 2011-2015 годы

Основные мероприятия

Муниципальной программы сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел

в Ядринском районе на 2011-2015 годы.